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2022三支一扶公共基础知识之政府的社会职能

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2022三支一扶公共基础知识之政府的社会职能

　　社会职能是指统治阶级运用国家权力执行对社会公共事务的社会管理职能，主要是政府依据社会公共需求，通过多种方式为社会提供教育、科技、文化、医疗、社会保障、城乡公共设施等方面的产品和服务。它是行政管理活动中内容最为广泛、最为丰富的一项职能。随着我国社会主义市场经济的发展和政府的改革步伐的推进，我国政府主要有四大社会职能：

　　(一)调节社会分配和组织社会保障的职能。即政府为保证社会公平、缩小地区发展差距和个人收入差距，运用各种手段来调节社会分配、组织社会保障，以提高社会整体福利水平，最终实现共同富裕。比如社会保障制度(社会保险制度、社会福利制度、社会救济制度、社会优抚制度)和体系的完善;调节个税起征点以保证收入再分配的公平;城乡基础设施建设均等化等。

　　(二)保护生态环境和自然资源的职能。即政府通过各种手段，对因经济发展、人口膨胀等因素所造成的环境恶化、自然资源破坏等进行恢复、治理、监督、控制，从而促进经济的可持续发展。比如设立国家公园的和国有自然资源资产管理和自然生态监管机构;大型工程建设前的生态环境评估和建设中的监管;生态监管部门动态监测施工中的企业空气污染指数等。

　　(三)促进社会化服务体系建立的职能。即政府通过制定法律法规、政策扶持等措施，促进社会自我管理能力的不断提高。比如一些社会组织的设立;非政府组织的设立，如中国青年志愿者协会、中国扶贫基金会、中国青少年发展基金会(CYDF)等;社区的功能、服务、组织能力的提升等。

　　(四)提高人口质量，实行计划生育的职能。计划生育，即按人口政策有计划的生育，也是关系到国家长远发展的一件大事，主要内容及目的是：提倡晚婚、晚育，少生、优生，包括计划生育的法制建设，方针、政策的制定，规划组织计划生育科学研究，加强计划生育的宣传、咨询和技术服务工作。

　　职能虽然给大家讲解完了，但是总有一些同学区分不明，可以简单记为：

　　①最核心的职能：政治职能。对外保护国家安全，对内维护社会秩序的职能。

　　②最主要最基本的职能：经济职能。管理和组织社会经济建设的职能。

　　③最古老的职能：文化职能。管理文化事业(科教文卫体)的职能。

　　④最广泛最丰富的职能：社会职能。管理社会公共事务、提供社会管理的职能。