2012-11-13 16:27:01 文章来源：人民论坛网
“五位一体”
继十七大报告之后，十八大报告再次论及“生态文明”，并将其提升到更高的战略层面。由此，中国特色社会主义事业总体布局由经济建设、政治建设、文化建设、社会建设“四位一体”拓展为包括生态文明建设的“五位一体”
“三位一体到四位一体再到五位一体，为发展的内涵增添了新元素，为发展的品质赋予了新标准，为发展的方式确立了新坐标。” 宁夏中卫市委书记马廷礼评价说。
“这个总布局意味着中国进入21世纪后，从局部现代化到全面现代化，从不大协调的现代化到全面协调的现代化。”胡鞍钢评价说。
两个“翻一番”
十八大报告提出，到2020年，实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番。
“一个是经济总量指标，一个是人民生活指标，指标设定以2010年为基期，这两个指标的指导性、方向性更加鲜明，尤其是将人均收入翻一番指标写入党代会报告，分量更重，彰显出今后我们更注重百姓生活幸福度。”清华大学国情研究院院长胡鞍钢代表如是说。
四川省泸州市委书记刘国强代表认为，“十八大报告提出，城乡居民收入翻番，这反映党对人民群众的情怀。这对党的执政能力提出了更高更实在的要求。”
经济学者叶檀表示，很多地区在“十二五”规划中，提出5年居民收入翻番。城乡居民人均收入10年翻番，不是个激进的目标。
“全口径预算决算”
“支持人大及其常委会充分发挥国家权力机关作用，加强对政府全口径预算决算的审查和监督。”十八大报告中这一提法引发高度关注。
国务院参事、北京市政协经济委员会副主任、中央财经大学教授刘桓指出，所谓“全口径”，就是在预算决算管理上不能有例外，不能有些部门收了钱、花了钱却不受控制和监督。预算决算资金使用“正确不正确”、“值得不值得”、“效果好不好”都将是全口径预算决算管理所需要关注的。
刘桓表示，实现全口径预算决算管理，需要进一步加强人大常委会的职能，提高立法机关行使预算权的能力，加强对立项的管理，勇于行使否决权。
“服务型”政党
十八大报告提出了建设“服务型”执政党，对此，中央社会主义学院原副院长甄小英指出，建设服务型政党是改革开放以来，基于社会变革，中国共产党正在完成的新转变。新时期，怎样密切党和群众的关系?建设服务型政党在新的历史条件下重新拉紧了党与群众之间的关系。
有学者认为，建设服务型政党，体现了新的历史条件下对党的功能的重新定位;对于中国共产党来说，这种转变较之于其他任何政党都要深刻得多。
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