2014-04-21 11:16:44 文章来源：人民日报
中央部门晒“三公”：今年有何新看点
4月18日，2014年中央部门预算集中“亮相”，各部门的“三公”经费预算也同时向社会公布。据不完全统计，截至18日晚上6点30分，已有95家中央部门公布了2014年部门预算和“三公”经费预算。
今年的中央部门预算和“三公”经费预算有哪些新亮点和新看点?公开力度有哪些新突破?记者采访了有关部门和专家。
公开内容进一步细化，预算实现按最底层科目公开
“预算公开力度加大，内容进一步细化，是今年中央部门预算公开的一大亮点。”财政部财科所副所长刘尚希说，去年中央部门预算支出公开到项级科目的，只有教育、科学、技术等7个重点支出;今年在此基础上，中央部门预算除涉密内容外，已全部公开到支出功能分类的项级科目。
刘尚希介绍，根据我国《政府收支分类科目》，预算支出功能分类科目分为类、款、项3个级次。公开到项级科目，意味着政府支出预算已经按照支出功能分类的最底层科目公开。
预算内容细化公开到“底”，这一点在日前公布的中央财政预算中也得到了充分体现。除涉密内容外，2014中央本级支出预算全部公开到支出功能分类的项级科目，同时将专项转移支付预算按照每一个具体项目向社会公开，彰显了党中央、国务院打造阳光政府的力度和决心。
“专项转移支付主要是根据党中央、国务院确定的政策安排的，公开专项转移支付项目及金额，有利于有关方面了解财政政策，更好地发挥财政政策对经济发展的促进作用。”刘尚希表示。
财政部表示，下一步要逐步将部门预决算公开到基本支出和项目支出，积极研究将部门决算按经济分类公开。
公务用车购置费与运行费分别列示
“‘三公’经费只减不增，是新一届政府对公众的承诺，也是社会关注的热点。从中央和地方去年的预算执行情况和今年的预算安排来看，这一承诺得到了很好的兑现。”财政部财科所副所长白景明表示。
与2013年年初预算相比，中央本级2013年“三公”经费财政拨款执行数减少8.15亿元，下降10.2%，力度是近年来少有的。
从中央各部门公开的数据看，与2013年预算相比，大多数部门的“三公”经费有所减少，有些部门的 “三公”经费降幅较大。比如，交通部2014年财政拨款安排“三公”经费预算8387.94万元，比2013年预算数减少2642.28万元，下降了24%;农业部2014年“三公”经费预算18621.23万元，比2013年预算数减少4958.1万元，下降了21%;国税系统2014“三公”经费预算177396.95万元，比2013年预算数减少31882.49万元，比2013年预算执行数减少20207.34万元。
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