2014-04-21 11:16:44 文章来源：人民日报
“三公”经费下降的原因，主要是中央各部门贯彻落实中央“八项规定”，坚持勤俭节约，反对铺张浪费，切实采取措施严格控制和压缩“三公”经费支出。
从公开内容上看，今年中央部门“三公”经费公开有两个明显变化：一是按照要求除涉密内容外，所有财政拨款的“三公”经费都要公开;二是对“公务用车购置及运行费”进一步细化，具体分为“公务用车购置费”和“公务用车运行费”。这样，哪个单位购置了新车，花了多少钱，运行维护费用是多少，就能一目了然。
此外，在今年中央部门公开的部门预算中，还增加了一张《“三公”经费财政拨款预算表》(如图，张芳曼制)，其中将2014年“三公”经费财政拨款预算数与2013年预算数、2013年预算执行数分别列示。“将上下年的预算和实际执行数据集中在一张表上，社会公众进行对比更加方便，更有利于各界对‘三公’支出进行监督。”白景明认为。
扎牢制度的笼子，规范“三公”经费管理
随着中央八项规定的严格执行，以及厉行节约反对浪费各项规定的出台，制度的笼子越扎越紧、越扎越密、越扎越牢。
目前，已经出台的《党政机关厉行节约反对浪费条例》《党政机关国内公务接待管理规定》《因公临时出国经费管理办法》等，对“三公”经费支出规定得非常具体，为今年“三公”经费预算执行打下了更坚实的制度基础。“‘三公’经费预算和实际支出，都应符合这些规定的要求，决不能超标准乱花钱。经费多少，要根据政府公务的实际需要，本着节约的原则来安排。”白景明认为。
财政部有关负责人介绍，严格控制中央部门“三公”经费支出，是贯彻落实中央八项规定和国务院约法三章要求，促进党政机关厉行节约工作的一项重要举措。为把这些要求落到实处，财政部会同有关部门进一步完善“三公”经费管理制度，强化因公出国计划审批管理，严格控制因公出国团组数量，降低因公出国经费开支规模;继续实行公务用车编制与经费双向控制，推动公务用车制度改革，切实降低公务用车运行成本;加强公务接待费管理，对公务接待费预算实行总额控制，全面推行公务卡结算制度，收到了明显成效。
刘尚希指出，“三公”经费是部门履行职能的必要支出，理应由政府财政负担。如，国家外交外事活动、中央部门开展对外交流合作等产生的出国费用，中央部门履行执法执勤等公务所需车辆的运行维护费用，来访外宾的接待费用等，都属于“三公”经费支出。但公务人员在工作之外的费用，则不在政府支出范围内，也不能让企业或其他渠道代付，否则就容易造成权力寻租产生腐败。
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