2014-04-29 10:54:52 文章来源：华图教育
第五节 申论拓展：域外经验
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网络监管已成为所有国家政府和民众的共识。作为国家利益和公众利益的代表，各国政府要积极介入互联网管理，成立专门机构，促进立法和执法，敦促行业自律，推动公众教育，并开展国际合作。
澳大利亚——多管齐下从严监管
加强政府层面的管理，健全机制，引导并保持互联网健康的发展方向，是澳大利亚联邦政府在互联网管理中的第一“管”。澳联邦政府传播和媒体管理局，负责整个澳大利亚的互联网管理工作。建规立制、依法管理是对互联网管理最重要的环节，这是澳大利亚联邦政府管理互联网根本性的第二“管”。开展网上执法，传播和媒体管理局与警方密切配合，共同严格查处网络各种违法行为。这是澳大利亚联邦政府落实到位的对互联网进行严厉的第三“管”。通过国际交流合作，广泛开展互联网的安全传播和教育是澳大利亚联邦政府非常重视的第四“管”，是管理互联网的有效方法。
韩国——强制实行网络实名
韩国是世界上互联网最发达、普及率最高的国家之一，不过，在韩国上网却并非想象中那样简单。要想在网上“发言”、申请邮箱或注册会员，都会事先被要求填写真实姓名、身份证号、住址等详细信息，系统核对无误后，才能提供相应的账号。
韩国是世界上首个强制实行网络实名制的国家。经过多年的发展和完善，韩国目前已通过立法、监督、管理和教育等措施，对邮箱、论坛、博客，甚至网络视频和游戏网站等实行了实名制管理。
新加坡——国家安全置于首位
以法治精神著称于世的新加坡，是世界上推广互联网最早和互联网普及率最高的国家之一，也是在网络管理方面最为成功的国家之一。该国在互联网管理中，将国家安全及公共利益置于首位，对一些不负责任甚至危险的言论，如果市场力量、公民自律和舆论“软约束”等均行不通的话，通过立法程序形成的“硬约束”便会发挥影响。多年来，新加坡各类法律法规的有效执行保障了社会稳定和网络健康发展。
当然，新加坡政府在促进互联网教育方面更是不遗余力，尤其重视对青少年和家长的教育宣传活动，早在1999年就成立了志愿者组织——互联网家长顾问组，由政府出资举办培训班，鼓励家长指导孩子正确使用互联网，强调培养孩子的鉴别力。媒体发展局认为，有效管理互联网的长远之计在于加强公共教育。
英国——监看基金会作用大
英国互联网发展这些年快速而有序，网络色情传播等案件数量较少，一个叫“互联网监看基金会”的机构功不可没。这是一个由政府牵头成立的互联网行业自律组织，多年来在打击网络色情等方面作出了突出贡献，也为英国互联网管理探索出一个良好的行业自律模式。
互联网监看基金会成立于1996年，是一个独立的行业性组织，由来自互联网行业各方面的人士组成的董事会进行管理。各家网络服务提供商作为互联网监看基金会的会员，有责任对自己提供的内容进行审查，并根据相应法规对那些不适合青少年的色情等内容进行分级标注。十多年来，互联网监看基金会与政府部门通力合作，做出了卓有成效的工作。该机构在今年3月刚刚发布的2010年年报中表示，那些处于该机构打击范围内的网络色情内容，现在已在英国的网络上几近消失。
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