2014-12-17 08:47:57 文章来源：山东人事考试网
美国有一个对慈善部门发展有利的法律环境。法制、体制与机制的三位一体，是美国慈善事业一步步走向成熟的制度环境保障。 第一，完善的遗产税和慈善基金管理制度刺激着美国慈善事业的发展。第二，激励与约束并举又保证了慈善组织的规范运作。
英国慈善组织不仅仅依靠他人捐款，也通过企业经营方式取得经费。慈善商店就是其中的一种。由各个不同慈善机构开设的慈善商店(Charity Shop)已经是英国市井生活的一部分。据说它们的房租优惠甚至免费，员工是自愿人员，货源大部分来自百姓捐赠。一个小玩意或一件衣服从几十便士到几个英镑不等。许多英国人喜欢到这样地方寻“宝”——没准会找到一些物美价廉的古董或希奇之物呢!对低收入家庭来说，慈善店更是一个经济实惠的生活渠道。
新加坡通过了促进国内非政府组织(NGO)的良好管理，《慈善法案》提供了实现公共责任的制度方法。《慈善法案》规定了一个公共责任程序以推进非政府组织的善治。
【文章构思】中心论点：扎实推进慈善事业的建设分论点：政府主导，完善慈善事业制度、体制机制;业界合作，共同搭建慈善事业多元交流平台;民间交流，营造慈善事业与慈善文化的传播氛围;三位一体，加强和创新慈善事、慈善文化业建设。
论证素材：
政府主导：促进慈善事业健康发展的法律法规政策体系基本建立，捐赠税收优惠政策得到落实，慈善事业依法有序健康发展。
业界合作：公益慈善组织稳步发展，资源募集使用能力和社会公信力普遍提高，搭建交流合作平台，布局合理、类型齐全、分工明确、管理完善、公开透明、自主高效的现代慈善组织体系初步建成，慈善服务网点全面延伸到城乡社区。
民间交流：以社会主义核心价值体系为指引，慈善文化全面普及，慈善理念广泛传播，公民、企业和社会组织的社会责任意识逐步增强，越来越多的公众、企业和社会组织加入慈善行列，慈善逐步成为社会风尚和人们的生活方式。专兼职结合的慈善工作队伍和志愿者队伍进一步发展壮大，志愿者人数占总人口的比例显著提高，慈善行业成为吸纳社会就业、提供社会服务的重要方面。
三位一体：.政府监管、民间运作、行业自律、社会监督的慈善事业管理体制和运行机制进一步完善，善于利用新传媒工具，各级各类慈善事业推动主体和运作主体权责明晰、分工协作，共同推动慈善事业发展。
【创新表述】慈善的爱心需要放飞梦想的翅膀，需要脚踏坚实的大地。
慈善捐助亟需击碎制度的“玻璃门”。莫让“慈善”被指成财富“俱乐部”。
对我国慈善公益事业所面临的新任务、新机遇、新挑战以及如何打造现代慈善理念、提升慈善影响力、创新社会服务等话题进行分析解读。
建立好慈善事业的保证制度，发挥政府作用，概括起来就是“定好位”、“防越位”、“补缺位”。
对慈善事业与慈善文化建设，要按照时代的特点和要求，对其内涵和表现形式加以改造、补充、拓展、完善、激活其生命力，增强其影响力和感召力。
统筹推进慈善事业，慈善文化体系建设。要坚持全覆盖、保基本、多层次、可持续方针，以增强公平性、适应流动性、保证可持续性为重点，全面建成覆盖面全，无死角的慈善事业保障体系。改革和完善当前慈善事业的保险，保障制度，确保政府主导，全面动员，逐步把慈善事业落实，落细，落小，实现慈善事业的全国统筹。
基本形成制度完善、作用显著、管理规范、健康有序的慈善事业发展格局。慈善事业在改善民生、促进社会和谐、推动社会文明进步方面的作用明显增强。推动慈善事业逐步与国家经济社会发展水平相一致、与人民群众要求相适应。
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