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【2021遴选公文写作】公文常见概念使用差错——内涵失准
案例2:某文稿提到,“加快推进服务业企业‘证照分离’改革。将服务业企业经营许可事项全部纳入‘证照分离’全覆盖事项清单进行管理”。
分析:中央提出“证照分离”改革全覆盖,推进涉企经营许可事项分类改革。案例中“‘证照分离’全覆盖”的表述改变了分类改革的内涵,与中央精神不一致,容易产生理解歧义和执行偏差。特别是在金融、医疗等关系金融安全、公众健康的领域,市场主体需要较高的资质和准入门槛,“证照分离”无法满足实际需要,按照分类改革的要求应当通过保留审批、优化准入服务的方式进行管理,据此将“‘证照分离’全覆盖”修改为“‘证照分离’改革全覆盖”。
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