2012-09-19 16:05:48 文章来源：求是理论网
经济结构战略性调整取得明显进展。实现科学发展，关键要在转变发展方式、提高国民经济整体素质和国际竞争力方面取得实质性进展。十六大以来的10年，我们坚持把提高自主创新能力作为推动科学发展的主要突破口，努力走出一条中国特色的自主创新道路，致力于形成强大的原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新能力，从根本上提高国家科技经济竞争力。坚持走中国特色新型工业化道路，大力推进信息化与工业化融合，大力发展战略性新兴产业和现代服务业，推动产业结构优化升级，着力形成以高新技术产业为先导、基础产业和制造业为支撑、服务业全面发展的现代产业体系。深入实施区域发展总体战略，完善促进区域协调发展的政策体系，颁布实施全国主体功能区规划，制定实施新十年农村扶贫开发纲要，制定实施兴边富民行动规划，区域发展呈现优势互补、良性互动的局面。坚持资源节约和环境保护的基本国策，大力加强节能减排工作，大力淘汰落后产能，努力实现速度和结构质量效益相统一、经济发展与人口资源环境相协调，着力增强可持续发展能力。
经济社会发展协调性明显增强。科学发展的实质，就是要把发展的成果体现在提高人民物质文化生活水平上。大力推进以保障和改善民生为重点的社会建设，是十六大以来我国发展的突出特点之一。我们坚持把教育摆在优先发展的战略地位，大幅度增加教育投入，在全国城乡全面实行真正免费的义务教育，颁布实施国家中长期教育改革和发展规划纲要，促进各级各类教育协调发展。我们坚持用新的理念推动文化发展繁荣，全面深化文化体制改革，大力发展公益性文化事业和经营性文化产业，建设覆盖城乡的公共文化服务体系，实施重大文化产业项目带动战略，文化发展创新的活力全面迸发。我们坚持就业优先战略，实施积极的就业政策，健全城乡就业服务体系，加强就业培训和创业服务，保证了我国就业总量持续稳步增长。我们加快完善中国特色的社会保障体系，基本养老、基本医疗、失业、工伤、生育五项社会保险制度基本建立并逐步完善，以最低生活保障为重点的城乡社会救助体系基本形成，各项社会保障覆盖范围不断扩大，保障水平稳步提高，实现了从传统的家庭保障、计划经济时期的单位保障到今天社会保障的历史性跨越。我们全面深化医药卫生体制改革，进行了新中国成立以来规模最大的公共卫生体系建设，初步实现了城乡居民医疗保障全覆盖，基本建成了覆盖城乡、功能比较完善的疾病预防控制体系和应急医疗救治体系。
经济社会发展内生动力更加强劲。改革开放是推动科学发展的永恒动力。10年来，我们坚持党的十一届三中全会以来的路线方针政策不动摇，坚持把改革创新精神贯彻到治国理政各个环节，毫不动摇地坚持改革方向，提高改革决策的科学性，增强改革措施的协调性，加快重要领域和关键环节改革步伐，着力推进各方面体制机制创新，一个充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制正在形成，为经济社会发展提供了强大动力和体制保障。
总之，十六大以来我国发展最鲜明的特点，就是科学发展成为当代中国的主题，成为我国发展进步的主旋律。这深刻改变了我国经济社会发展面貌，有力增强了党和国家发展新优势，打开了坚持和发展中国特色社会主义的广阔空间。
三、更加自觉地走科学发展之路
胡锦涛总书记在7月23日重要讲话中指出，深入贯彻落实科学发展观仍然是一项长期艰巨的任务，面临着一系列极具挑战性的矛盾和困难，我们必须以更加坚定的决心、更加有力的举措、更加完善的制度来贯彻落实科学发展观，真正把科学发展观转化为推动经济社会又好又快发展的强大力量。
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