2012-10-20 15:45:04 文章来源：求是理论网
公务员考试政策阅读:新民诉法＂新＂在哪里(2)
增加小额诉讼制度
“小额诉讼制度是此次民诉法修改新建立的一项制度，目的就是为了实现民事案件审判繁简分流。”据王胜明介绍，现在全国法院每年一审受理的民事诉讼案件多达600多万件，情况各异。按照修改前的民诉法，案件比较复杂的，适用普通的程序;案件比较简单，适用简易程序。而小额诉讼是在简单的民事案件当中，再拿出一小块标的额比较小的案件，实行一审终审。实行小额诉讼制度，不仅有利于及时化解矛盾纠纷，提高诉讼效率，而且可以降低当事人的诉讼成本，不再为“诉”而累。新民诉法规定：标的额为各省、自治区、直辖市上年度就业人员年平均工资百分之三十以下。
从一审的5000元到二审的1万元，再到此次三审的相对数，围绕标的额的确定，全国人大常委委员和社会公众均予以了广泛谈论。“说实在话，定一个绝对数有绝对数的道理，定一个相对数也有相对数的道理，法律委员会对此反复研究，反复比较之后认为定一个相对数，而且拿城镇单位就业人员年平均工资作为一个标准计算单位，更符合实际需要。”王胜明解释说。
逾期提供证据法院可不采纳
证据，在诉讼中的重要作用不言而喻。“我们讲打诉讼、打官司，首先打的是证据，打的是事实问题。如果提出证据的期限没有明确规定的话，对整个审理程序的顺畅进行是不利的。因此，这次民事诉讼法在修改过程中，经过反复研究做了这么一个规定。”王胜明说。
新修改的民诉法在提高当事人的证据意识方面，针对有的当事人拖延诉讼、不及时提供证据的情况，特别增加规定：当事人逾期提供证据的，法院应当责令其说明理由;拒不说明理由或者理由不成立的，法院根据不同情形可以不予采纳该证据，或者采纳该证据但应当予以训诫、罚款。
此外，新修改的民诉法还将电子数据列入证据范围;规定法院收到当事人提交的证据材料后应当出具收据;规定当事人对鉴定意见有异议时鉴定人应当出庭作证，鉴定人拒不出庭作证的，鉴定意见不得作为认定事实的依据。这些新内容，进一步完善了民事诉讼中的证据制度，对于促进案件的公平公正审理将起到积极作用。
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