2012-10-22 16:01:20 文章来源：互联网
公务员考试申论范文:土地荒芜(3)
再次，提倡农民自发的土地流转，尊重农民的首创精神，鼓励种田能手耕种更多的土地并采用适当方式对种田能手进行奖励。目前村庄里自发地捡拾其他农户土地进行耕作的现象比较普遍，这种捡拾是农户与农户之间自发协调的结果。捡拾耕种的行为缓解了土地抛荒的蔓延，但是还不足以让土地抛荒增长的趋势扭转，而让我们看到扭转这种趋势的希望则潜藏在种田能手的身上。
G村6组的原小组长张道凤，就是这样一个种田能手。其家中有土地5亩，而目前的耕种田地面积达到了42亩，多出的那些田地都是他从其他农户那里捡拾来耕种的。他说，“要不是水源条件，我还想中更多的地，那么多荒地不是都闲着么”。只要能够改善水源条件，像这样的种田能手会更多地出现的。为了鼓励这样的种田能手的出现和发展，我们不仅要改善水源条件，强化水利设施建设，同时也要对这样的种田能手给予信贷支持和奖励扶持。信贷支持可以帮助其购买农用机械，奖励扶持则可以让其对农业生产进行更多的投入并满怀希望。可以对年粮食产量在万斤以上的农户进行奖励，如每年500元，虽然钱不多，但是意义很大。
最后，在保障农民土地经营权利的同时，也要教育农民意识到土地经营的义务与责任。这方面需要村干部加强对农地耕种情况的监管，同时也要督促在外务工的村民将进行的土地转交其他农户耕种。为了配合这一工作的展开，可以对主动进行土地流转的农户进行奖励，或是实物形式的，或是名誉性的，都可以。
尽管我国的粮食生产已经实现了连续7年的增长和增产，但是这种增长态势的保持却是十分艰难的。粮食安全问题容不得我们有一点的麻痹大意，在面对粮食生产可喜情形的同时，我们也要及时发现和排除威胁粮食安全的潜在隐患，如此才可以确保粮食安全战略的持续发展以及社会的长治久安。
扼制土地抛荒的蔓延是一项事关国家粮食安全的战略性工作，是维持社会健康有序发展的保障性工作，是实现农村平稳持续发展的全局性工作，故此，我们要下大力气以确保农业生产的稳产和增产。因而，加快堰塘和机耕道等农业生产基础设施建设，鼓励种田能手的自发性土地流转与经营就成为了一项民心工程、德政工程和稳定工程，这些工作应得到应有的重视。
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