2012-11-09 16:01:51 文章来源：求是理论网
公务员考试政策阅读:共同富裕与科学发展(2)
第一，促进共同富裕，才有利于调动广大人民的积极性，更有效地发展生产。关于这一点，邓小平讲得很清楚，社会主义是一个很长的历史阶段，必须实行按劳分配，必须把国家、集体和个人利益结合起来，才能调动积极性，才能发展社会主义的生产。
第二，促进共同富裕，才有利于社会有效需求的增长，保证经济的持续发展。生产发展的重要条件之一，是市场容量的相应扩大。为此，就必须在生产发展的基础上着力提高广大人民主要是工人、农民和知识分子的收入，因为他们占了全国人口的最大多数。正是他们，为中国的市场提供了主要的购买力。如果社会发生严重的两极分化，社会财富的分配向极少数人无度的倾斜，大多数人在收益分配中所占的份额就必然相对减少。其结果，就是随着生产的发展，难免发生社会有效需求即有购买力的需求相对不足的局面，使得市场的容量变得狭窄，反过来限制生产本身的发展，导致生产的萎缩，甚至引发经济危机。这种现象，在资本主义世界已经不止一次地发生过了。只有走共同富裕的道路，中国才有可能避免落入这个陷阱。
第三，促进共同富裕，才有利于保持政治局面的稳定，为发展创造良好的社会环境。社会政治局面的稳定是经济发展的前提。而社会政治局面的稳定往往是同社会贫富分化的程度成反比的。邓小平明确指出：中国搞资本主义行不通，只有搞社会主义，实现共同富裕，社会才能稳定，才能发展。如果不坚持公有制的主体地位和共同富裕这两条根本原则，两极分化必定会迅速发展，从而破坏社会政治局面稳定的基础。这样，集中力量搞好现代化建设也就根本不可能了。
共同富裕不仅是科学发展的基本诉求，而且是实现科学发展的重要条件。在现阶段，逐步解决共同富裕问题同保持经济持续增长是相辅相成、相互促进的，它们统一于科学发展之路上，统一于中国特色社会主义道路上。
四、 逐步解决共同富裕的问题，促进科学发展
全面地贯彻落实科学发展观，重要的任务之一，就是要明确地把提出并逐步解决共同富裕的问题，提上党和政府的工作日程。这是广大群众的切身利益和合理要求，是党和政府执政为民精神的重要体现。
诚然，贫富差距拉大问题的发生，有多方面的、复杂的原因。必须通过系统、周密的调查研究，在弄清情况的基础上，从多方面采取措施，切实地、逐步地加以解决。
有一种观点认为，只要把蛋糕做大，分蛋糕的问题自然就会得到解决。对这个观点要作具体分析。事实上，国际经验教训表明，一些国家经济有很大发展，蛋糕确实做大了，国民的收入也有所增加，然而贫富分化这个问题本身不仅没有得到解决，而且贫富差距却进一步拉大。这说明，在我国的发展进程中，必须采取有针对性的措施，才能解决这个问题。放任自流，赞美自发倾向，放弃领导的责任，是不行的。
生产发展的水平，决定着有多少数量的产品可供分配，所以，我们必须继续大力抓好发展这件大事。同时，我们又要看到，尽管产生贫富分化问题的原因是多方面的，但不可忽略的根本事实是，既定数量的产品如何分配，主要取决于所有制的状况。马克思主义的常识告诉人们，分配关系实际上是生产关系的结果。所以，我们又必须理顺生产关系，全面坚持社会主义基本经济制度，尤其是坚持公有制的主体地位，巩固和发展公有制经济。邓小平讲得很清楚，只要我国经济中 公有制占主体地位，就可以避免两极分化。如果绕开所有制问题，孤立地就分配问题谈分配，那么，贫富分化问题即使一时可能得到一定程度的缓解，但还是不可能从根本上得到系统、有效的解决。
从社会主义初级阶段的实际出发，我们必须坚持公有制经济为主体、多种所有制经济共同发展的方针。党的十六大提出了必须坚持“两个毫不动摇”的思想，即“毫不动摇地巩固和发展公有制经济”，“毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济的发展”。这是完全正确的。提出共同富裕的问题，并不就是否定私有经济在社会主义初级阶段的积极作用。由于它们在供应社会产品、扩大商品流转、增加就业机会、为国家提供税收等方面具有积极作用，所以“鼓励、支持和引导非公有制经济的发展”是必要的。与此同时，我们尤其必须坚持公有制在国民经济中的主体地位，“巩固和发展公有制经济”。因为不巩固和发展公有制经济，否定公有制的主体地位，那就会动摇社会主义基本制度的基础，就会失去实现共同富裕的基本条件;如果那样，我们也就没有力量去“鼓励、支持和引导非公有制经济的发展”了。所以，我们不能只讲一个“毫不动摇”而不讲另一个“毫不动摇”，也不能在实际上只抓一个“毫不动摇”而不抓另一个“毫不动摇”。这是我们在全面地贯彻落实科学发展观的过程中，必需切实加以注意的。
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