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公务员考试申论：贯彻执行题七(3)

2013-03-29 13:40:17 文章来源：华图教育

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公务员考试申论：贯彻执行题七(3)

　　资料评述

　　资料性质和主要内容为：

给定资料	资料性质	主要内容
1	正面国外事例	德、英、法文化传播机构的发展
2	观点、分析	孔子学院的发展、师资问题和外国对孔子学院的认识误区
3	观点、事例	外国对中国不了解、孔子学院发展的意义
4	事例	西汉丝绸之路的文化交流作用
5	事例	德国和美国文化传播机构的资金来源和经费管理
6	统计数据、观点	国内文化产业的发展
7	理论分析、事例、观点	国际文化交流的作用、志愿者入境管理和教材编写的困境
8	观点	对外文化推广和国内教育投入的不均衡、对外和对内传统文化推广的不均衡
9	统计数据、观点评论	文化逆差、文化传播政策和作用

　　答题方法

　　(一)网友A观点

　　1、辨析观点

　　网友A：“难道不应该把有限的银子用到解决中国国内儿童失学等问题上吗?”

　　根据背景知识，首先亮明观点——该观点是片面的(或者不全面)。

　　辩证地看：网友A的观点中存在有理的方面——加大中小学投入十分有必要。

　　不全面的方面——加大中小学投入与重视孔子学院建设不矛盾。

　　论证过程。

　　2、结合材料的过程

　　材料利用主要来源于歌德学院的成功经验和意义。

　　1.2006年，时任德国驻华大使史坦泽到同济大学作报告，沉重提问，今天您用德语作报告，在座的同学大多能听懂。如果中国的大使在德国用汉语作报告，有多少德国人能听懂?史坦泽回答：“因为我们有歌德学院，我们一直在努力，向全世界传播自己的语言和文化，请问你们国家为此做了什么?”

　　史担泽当时的回答深刻地刺痛了在场同济大学的师生们。“作为中国人，没有理由不推广我们自己的语言和文化!办孔子学院不是浪费钱，是百年大计!”一位教授发出了呼吁。

　　——推出：办孔子学院有利于传播语言和文化，展示国家形象。

　　2.由孔子学院派到海外教学的志愿者们，现在有几千人的队伍。在菲律宾的志愿者刘先生感慨：“对于当今的中国，许多外国人的认识远远跟不上其发展的步伐。有的仅知道故宫、长城等传统符号。我们作为传播中国文化的使者，为他们解读着水立方、调整铁路等新的符号。”在印度尼西亚的志愿者杨先生的话更是道出了广大志愿者的心声：“我们都有一个美好的梦想，因为这个梦想，我们学会了友好交流、理性处世，把悠久而有魅力的中国文化播撒在一个个学堂。”

　　——推出：能促进文化传播，增进沟通交流。

　　3.2010年，汉诺威孔子学院联名其他9所德国孔子学院，组织100多名德国中学生到中国参加夏令营。临行前，一名德国老师召集学生开会，禁止同学单独进入中国家庭，问他为什么这么要求，回答说“害怕”，问他怕什么，回答说“不知道”，因不了解而误读、担忧，正是中西方交流中无法回避的现实。对很多德国民众来说，中国越来越令人感兴趣，但形象却一直“模糊，不可捉摸”。外国人对中国人的不了解甚至一些片面的印象，是孔子学院建立时面临的最初挑战。

　　“相互取长补短，用一盏灯点燃另一盏灯”……孔子学院总干事自豪的说，孔子学院就是一张搬到国外的“中国圆桌”，可让各方发表不同意见。孔子学院让中外文化“对冲”、“摩擦起电”，让习惯直线思维的外国人对螺逆式思维的中国人多了一份理解，越研究，越感觉中国“挺文化、挺哲学”。

　　——推出：办孔子学院有利于消弭误解，互相交流，彰显文化魅力——提升国家软实力，扩大中华文明影响力。

　　5.歌德学院像德国大部分文化机构一样，从政府得到资助，德国联邦政府年年投入80亿欧元用于文化事业，占据全部文化投入的90%以上，而来自企业的资助只有5.5亿欧元。“在美国这个数字是反过来的，10%的经费来源于国家，90%来源于市场。所以，美国人会说，实际上德国是一个社会主义国家。”歌德学院慕尼黑总部科学与历史事件部的负责人图格斯说，他认为，文化的根基来源于文化在一个国家的合法地位，而文化的合法地位来源于“独立、远离政府、自由”这三个要素，有了这样的保证，国家为文化“埋单”的模式反而在经济危机中发挥了意想不到的作用。“如果大部分经费是由私人出的，像美国那样，文化会成为经济的牺牲品，比如在经济危机的时候，文化就会惨遭损失，进入寒冬，我们特别高兴的是，我们的经费是安全的。”图格斯说。

　　在德国，虽然国家投入经费很多，但是专款专用，不入市场，经费管理非常严密。联邦、州、地方都有文化委员会，委员会由各个党派的人士组成，他们会决定那个文化机构得到多少钱。花出去的钱做报告，经过检查和审计看其是不是在合理使用。联邦政府还有一个专门的检查资金使用的审计机构。虽然这带来了很多繁琐的工作，年月、每季度、半年乃至全年，每一个单据都要审查，对任何一笔经费的使用都要报告，对每个项目也要进行审计，但是资金非常安全，使用也很到位。

　　——推出：办文化学院在德国取得成功，国家资助模式有例可循;对策：专款专用、管理审查严格，合理使用，保证资金安全。

　　——引申得出

　　办孔子学院可以增进外国人对中国文化的了解，可以营造良好的信任环境——有利于出口文化产品——可以带来经济效益;

　　师资队伍不稳定——办孔子学院需要专业化队伍——有利于带动国内基础教育师资水平的提高(孔子学院建设与国内教育两者可以相互联系起来)。

　　(二)网友B观点

　　1、辨析观点

　　网友B：“为什么不在国内加强传统文化的宣传和推广呢?”

　　根据材料：

　　6.深圳曾经被叫做“文化沙漠”……某大学国学研究中心主任评论道：“只有从国内基础文化建设开始，建立良好的文化环境，从根本上获得人们对传统文化精神的认同，才能使本国文化声音不湮没，文化精神不迷失。‘走出去’的文化离不开它的根源，缺乏肥沃土壤和优良生长环境的文化，即使能‘走出去’，也一定‘走不远’。只有注重‘修内功’，从长远的、战略上的意义出发，从本国文化建设的自我完善做起，文化才有可能健康地‘走出去’，并且走得更远、更好。”

　　——推出：文化要走出去，首先要重视“修内功，即做好国内文化教育是传播文化的基础、根源、土壤。

　　亮明观点——该观点是正确的。

　　2、补充过程——辩证地看

　　虽然正确，但仍然可以加深认识——不仅重视国内传统文化，还需重视传统文化在国外的传播。

　　对网友B提出的“青少年”存在的问题，可有针对性地提对策，加强宣传等措施。

　　同时推理，网友B的心理活动可能忽视了国内推广与国外宣传的相互促进;反感“崇洋媚外”，会导致对“洋文化”的包容性不够，因此，答案中可提及。

　　参考答案

　　对网友A的回应：

　　一、对网友A观点应该全面、多角度、辩证、一分为二的看;

　　二、加大国内教育投入是有必要的，但这与建孔子学院并不矛盾。

　　三、建孔子学院是必要的：1、能促进文化传播、增进沟通交流;2、可提升国家软实力，扩大中华文明影响力;3、培养文化人才，为基础教育提供优秀师资;4、国家投资传播文化为国外通行做法，如歌德学院;5、能带来潜在经济效益，为文化产品出口奠定基础。

　　四、对于经费我们会：1、合理分配使用;2、严格审查;3、全面公开。努力做到用好、管好每一分钱，欢迎监督。