2013-07-19 14:17:45 公务员考试网 //sd.huatu.com/ 文章来源：山东华图
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山东政法干警考试申论热点：谁是城管暴力执法背后的“老虎”
7月17日上午，湖南临武县城管局工作人员在执法过程中，与南强镇莲塘村村民邓正加发生争执，邓正加倒地死亡。临武县委相关部门证实，17日上午确实发生小贩死亡事件，小贩在城管执法过程中死亡，具体死亡原因还在调查中。此外另有2名记者在采访此事过程中，被五六名城管用粗木棍殴打。打人的城管曾警告他们不要拍，“要拍就让你们死在这里”。(《京华时报》7月18日)
城管与瓜农“争执”了，瓜农之后死了。真相大白之前，谁也没法说“城管打死了瓜农”，但有一点是肯定的，要是没有与城管的这场“争执”，邓正加肯定不会悲怆地死在那堆西瓜旁边。
这些瓜农往往来自田间地头，不是专业农贸市场的摊位户，推着瓜出来也就卖个当季。按常理来说，瓜农对于城管是有畏惧之意的，弄到剑拔弩张的地步，无非两个原因：一是强势者太过欺负人，“兔子急了也踹鹰”;二是生存底线被突破，灭绝了弱势者的一点生念。要是当真搬西瓜、抢秤砣，这跟踹门夺户有什么差别呢?拼命自然有拼命的理由，逼人拼命的往往是悖逆公平正义的出格权力。
事实一再证明，温柔的“眼神执法”、文雅的“举牌执法”、装二的“卖萌执法”、行为艺术的“下跪执法”等，不过是在城管症结上挠痒痒。真正的问题是揪出那些“酷爱”暴力执法者背后的“老虎”——— 没有了“老虎”，狐假虎威才不会上演;没有了“老虎”，制服上的蛮横与彪悍才不会让着装者像打了鸡血一样。
最可怕的“老虎”在于当地政府部门：一旦暗示城管可以“管理”摆不上台面的事情，就注定了这一公共管理与服务职能打开了暴力执法的盒子。需要城管出一些不合法的“力”，就得承受这种“力”带来的伤害惯性。那些“贩夫走卒、引车卖浆”之流和地盘上的弱势营生群体，不过是其“秀肌肉”、展示特权的蝼蚁。城市管理一天不能真正法治化、人性化，城管闹出的惊悚片就一天不会终结。
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