2013-09-12 11:10:23 文章来源：人民日报
2014国家公务员考试申论热点：“石化双雄”莫成“减排双矬”
在2014国家公务员考试申论部分备考过程中，备考核心在于吃透材料。理解、吃透公务员考试申论材料，是公考取得高分的关键。
2014国家公务员考试申论热点：“石化双雄”莫成“减排双矬”
环保部、国家统计局、国家发展改革委公布的2012年度主要污染物总量减排考核结果，将“石化双雄”晾在了十分尴尬的境地。现场核查显示，中石油、中石化减排工程措施建设明显滞后，治污工程工艺落后运行效果差，隶属企业环境问题较多，均被认定为未通过年度考核。中央企业本应在节能减排中率先垂范，然而两家石油集团在环境保护，尤其是污染减排方面，交出的却是一份不及格的答卷——连续两年未完成减排任务。如此结果，令人遗憾，发人深省。
“石化双雄”竟然成了污染大户，成了减排的“矮矬穷”，是技术、资金问题吗?显然不是。隶属于两家石油集团、在海外7个国家的炼油企业，吨油污染物排放量处于世界领先水平，即是明证。在海外的环保水平能达到世界领先，在国内却达不到及格线，减排进度甚至大幅落后于全国各省和其他一些央企，“非不能也，实不为也”。
从2011年开始，中石化就把绿色低碳作为公司重要战略，自称“污染的钱一分不赚”;中石油也宣称“牢固的清洁生产理念已深植所属企业”。遗憾的是，尽管去年两家集团公司为减排启动了大规模的项目安排和资金投入，但从结果来看，减排工程设施建设和运行仍然明显滞后。两家石油集团炼油产能的48%集中在京津冀鲁、长三角、珠三角大气复合污染严重的地区，下属企业污水排放和炉窑大气污染物排放，却还在执行17年前的低标准。中石化巴陵分公司化学需氧量浓度常年超标排放，长岭分公司氨氮超标16倍，湛江东兴公司生产污水通过雨水系统直排，新中美公司擅自拆除废水处理装置并通过自来水管稀释排放;中石油多家公司硫磺回收装置不能正常运行，甚至个别企业在线监测系统数据弄虚作假。要达到向社会承诺的目标，“双雄”都还有很长的路要走。
中央企业肩负着国家经济发展的重任，在搞好节能减排、履行社会责任方面，理应带好头。事实上，此次减排考核结果显示，除中石油、中石化外，其他6家中央能源企业所属的燃煤发电装备，全部安装了脱硫设施，50%安装了脱硝设施，有望在2014年7月1日前实现污染物排放达到新的标准。这些央企的有力行动，带动了地方电力企业纷纷跟进，发挥了央企在污染减排中的应有作用。
申论是国家公务员考试中测查从事机关工作应当具备的基本能力的考试科目。对于公务员考试考生的阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力、贯彻执行能力等都有较高的要求。华图教育国家公务员考试专家整合评论观点，认为：
环保部对中石油和中石化集团炼化行业新改扩项目实行环评限批，既表明我国在污染减排上的坚定决心，也给“两桶油”提出了要求。如果两家企业能够针对新发现的问题制定整改措施，在努力多还污染旧账的同时，不欠新账，在今后的考核中交出一份优秀的环保答卷，创造与其经济效益相匹配的社会效益，才是真正的“石化双雄”。
“十二五”规划明确了节能减排的多项约束性硬指标，这被视为是“不可逾越的红线”。目前，“十二五”时间已经过半，各有关地区、企业都应该对照节能减排目标，查找差距，抓紧落实，莫越红线。人们期待着，“十一五”末一些地区为突击节能减排而拉闸限电的闹剧不要重演;人们期待着，空气清新、水流清澈的美丽中国早日来到。
在2014国家公务员考试申论部分备考过程中，备考核心在于吃透材料。对于公务员考试申论材料的理解，是公考取得高分的关键。为使考生能够科学、合理、高效的进行申论备考，华图教育公务员考试中心“急考生之所急、想考生之所想”，为广大考生提供公务员考试申论范文指导。
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