2013-09-18 14:40:27 文章来源：公务员考试网
2014国家公务员考试申论热点：低调的奢华
在2014国家公务员考试申论部分备考过程中，备考核心在于吃透材料。对于公务员考试申论材料的理解，是公考取得高分的关键。
2014国家公务员考试申论热点：低调的奢华
中央近期再次出台严规，禁止各地新建楼堂馆所。据调查，严令之下，明目张胆建办公楼的现象有所收敛，但一些地方和部门转而以“商务中心”“综合业务大楼”“市民服务中心”等各种名义暗度陈仓。
在2014国家公务员考试申论部分备考过程中，备考核心在于吃透材料。对于公务员考试申论材料的理解，是公考取得高分的关键。为使考生能够科学、合理、高效的进行申论备考，华图教育公务员考试中心“急考生之所急、想考生之所想”，为广大考生提供公务员考试申论指导。
8月12日据报道，在安徽某县，豪华的县委、县政府大楼前竟无一块醒目的标识牌，甚至一些当地群众都不知道这是县委、县政府所在地。据当地干部透露，这座大楼是前两年以“商务中心”名义新建的，由于担心被群众举报，当地政府搬进去后至今没有挂牌。
【标准表述】
[综合分析]
申论是国家公务员考试中测查从事机关工作应当具备的基本能力的考试科目。对于公务员考试考生的阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力、贯彻执行能力等都有较高的要求。山东华图教育专家针对国家公务员考试指出：
奢华楼堂馆所由明转暗、改头换面，既规避了上级政府的监管，也容易导致政策误判;另外，这样的做法可能一时骗过上级，却瞒不过社会公众，从而会损害政府的权威和政令的严肃性。
其一，这与时下一些地方和部门权力缺乏约束，且权力运行过于封闭，缺乏信息公开有关。一个县政府，或者说某一个公权力部门想要兴建办公大楼，至少在地方上很难遇到什么阻力。即便是变化一下花样、巧立名目，当地上级部门也往往装聋作哑，并不去先期制止或纠偏。这种“共谋”机制的形成，根源在于问责的缺失。建了也就建了，主其事者并不会受到任何处分。
其二，高压之下，楼堂馆所还能伏地前行，也与政令时松时紧，甚至“一阵风”有关。一些地方和部门之所以敢于频频“换马甲”，并不是畏惧中央的严规，而是寄希望于这一严规会很快过去。事实上，从1988年首个楼堂馆所“限建令”《楼堂馆所建设管理暂行条例》起，25年来已发布了10个国家级“限建令”文件。而大量奢华楼堂馆所，正是在声声禁令中次第建起。
其三，政府的干部是人民的干部，政府干部的一言一行就要为政府负责，都要为党和政府的形象负责，他们所干的每一件事都要充分体现党员干部的廉洁性，都要体现出他们的行为是为人民服务的，其行为都符合相关的法律法规，可是偏偏有一地区政府部门的领导干部做事很少想到是人民，很少想到的是法律法规，只是将个人的利益放在第一位，正是这样，他们才在工作中所做的一些事违反党政纪规定，做出一些有损党和政府形象的事情来。
[启示]
山东华图公务员考试专家针对国家公务员考试申论部分要求，指出政府官员违规建豪华楼堂厅馆供自己享用，看来解决四风问题不仅仅需要有制度，更要有严肃的干部管理制度，并且将这种制度真正在工作中落实体现出去，要让这些违规闯红灯的官员身上有所痛了，有所省悟，让他们明白当党和政府的官员是为人民服务的，不是贪图享乐的，他们才会意识到自身的错误，才不会冒天下之大不韪，誓将腐败现象进行到底。反之，对出现这样的事件处理还只是批评而对待之，其结果是不疼不痒，这样的风气还会强刮不止。只有加强责任意识，真正对这个现象动大手术了，这样的现象自然就消除了，廉政之风才会树立!
[措施]
解决此类问题最重要的还在于约束权力，强化问责，不能动辄罚酒三杯。对于那些“换个马甲”继续奢华的做法，要认真查处，严厉打击。对此，山东华图公务员考试专家建议：
一方面，应该下大力气推动政府信息公。地方及部门在涉及重大公共财政支出时，要向社会公开相关信息，接受社会监督。每一个涉及政府的基建项目，应在政府网站公开投资和用途。要让公众知晓公共财政资金的流向、用途和管理的过程，不能继续暗箱操作。
另一方面，在政府性楼堂馆所的建设上，应该逐渐走向制度化、规范化。比如，在严查政府办公楼的同时，也应该对相关的“马甲”，诸如“培训中心”、“商务中心”、“综合业务大楼”等等业务用房，做出相应的明文规定，以堵塞漏洞，避免被钻空子。
经华图教育专家研究发现，围绕一个主题组织给定资料进行评论写作是国家公务员申论考试的主要考察方向，而考察重点必然是当下社会的热点问题。在申论备考的重要阶段，有针对性地对一些热点材料进行梳理储备，是广大考生提高申论成绩的不二法门。为此，华图教育专家筛选了部分热点问题，以助广大考生在公务员备考过程中可以乘风破浪，事半功倍。
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