2013-09-26 13:32:31 文章来源：人民网
2014国家公务员考试申论热点：南海准则
在2014国家公务员考试申论部分备考过程中，备考核心在于吃透材料。对于公务员考试申论材料的理解，是公考取得高分的关键。针对申论的复习，除了勤加练习，多多练笔之外，还应时刻关注社会热点问题，对时政热点具有敏锐的观察能力与评议能力。
2014国家公务员考试申论热点：磋商南海准则需排除外界干扰
原标题：“南海行为准则”磋商路径：协商、合作、渐进
8月5日，外交部长王毅应询向记者谈及“南海行为准则”进程，并就制定“准则”提出了中方的看法，其主旨内容包括：要有合理预期、要协商一致、要排除干扰、要循序渐进四点意见。王毅外长此次表态与他近期针对“准则”的一系列讲话精神以及中方推进“准则”进程的一贯立场是一脉相承的，具有丰富的内涵和极强的现实针对性，进一步回应了有关各方的关切，充分表明了中方对推进“准则”进程的诚意和积极务实的立场，再次彰显了中方对维护南海和平稳定的良好愿望和不懈追求。
申论是国家公务员考试中测查从事机关工作应当具备的基本能力的考试科目。对于公务员考试考生的阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力、贯彻执行能力等都有较高的要求。山东华图教育专家针对2014国家公务员考试提出，在探讨、磋商和制定“准则”的过程中，合理预期是前提。山东华图教育公务员考试专家针对2014国家公务员考试指出，这要求对“准则”磋商进程和最终结果切勿抱有不切实际的臆想。指望短期内毕其功于一役是不现实的，也是违背客观规律的。南海争议涉及多方利益，十分复杂敏感，“准则”制定需要一个复杂的协调过程。鉴于现实层面和操作层面等多重因素的影响，由此决定了推进“准则”必须积极稳妥，充分照顾到各方关切，要做到“水到渠成”而非“揠苗助长”。特别是制定“准则”需要信心、耐心和恒心。一味强调“速成”，反而可能会使新旧矛盾不断积累，最终的结果很可能是“欲速则不达”。
协商一致是基础。山东华图教育公务员考试专家针对2014国家公务员考试指出，推进“准则”进程涉及南海沿岸国共同利益，必须坚持中国和东盟十国协商一致的原则，形成并扩大利益交汇点，就相关问题达成广泛的共识。要谨防个别或少数国家为一己之私，以自我意愿代替共同意愿，将意志强加于他国，从而损害有关各方的共同利益;同时也要力避“协商不一致”，从而实现中国与东盟国家平等地进行“准则”的谈判与磋商，确保整个过程的公正、公平与透明。中国作为对南海利益关切最大的声索国和负责任的大国，在推进“准则”进程方面坚持协商一致的基本原则，始终一以贯之，既不会受外界的无端干扰而乱了节奏，更不会因他国的催促施压而被动就范。
排除干扰是保障。山东华图教育公务员考试专家针对2014国家公务员考试指出，磋商“准则”需要良好的外部环境。有关国家如果真心希望推进“准则”进程，就应该积极努力创造良好的磋商氛围。试问，假若南海不是风平浪静，而是浊浪滔天，那么有关各方如何能平心静气地安然在一起探讨制定“准则”呢?基于过去的经验教训，因个别国家的不当举动，导致“准则”的商谈不得不中止，这样的结果想必是大家都不愿看到的。因此，有关国家应避免在南海地区兴风作浪、挑动是非，停止推动国际仲裁、强化主权声索及非法存在等使局势复杂化的行为，切实回到双边谈判解决争议的正确轨道上来。必须强调的是，磋商“准则”是中国和东盟国家之间的事，任何外部势力的插手都是绝对不能接受的，也将对“准则”进程造成重大干扰。有关各方应保持克制、相向而行，多做有利于推进“准则”进程的事，避免将南海变成大国角力场，为保障“准则”磋商持续、顺利进行创造良好的政治氛围和舆论环境。
循序渐进是途径。山东华图教育公务员考试专家针对2014国家公务员考试指出，从程序上看，《南海各方行为宣言》和“南海行为准则”不是割裂的，两者是一个彼此联系、不断发展的整体，存在着相辅相成、递进深化的关系。其中，推进“准则”是落实《宣言》的一部分，而签署“准则”则是落实《宣言》的最终目标。从宗旨上看，《宣言》和 “准则”并不是为了解决具体争议，而是致力于共同维护南海地区的和平与稳定。因此，应坚持在全面有效落实《宣言》的过程中推进“准则”。当务之急是在《宣言》框架下推进海上务实合作，增进互信和共识。可积极探索推进“共同开发”，进而向外界发出明确信号：本地区国家愿意以合作的方式稳妥处理彼此之间的分歧。在此过程中，逐步协商确定关于“准则”的路线图，共同致力于把南海建成和平之海、友谊之海、合作之海。
总之，王毅外长当前针对“准则”的四点表态，与中方一贯致力于推进南海务实合作、确保南海和平稳定的立场和积极作为密不可分，是中方基于十多年来推进落实《宣言》的实践与正反两方面的经验而做出的，值得有关各方重视和积极回应。
(作者是中国南海研究院院长)
经华图教育专家研究发现，围绕一个主题组织给定资料进行评论写作是国家公务员申论考试的主要考察方向，而考察重点必然是当下社会的热点问题。在申论备考的重要阶段，有针对性地对一些热点材料进行梳理储备，是广大考生提高申论成绩的不二法门。为此，华图教育专家筛选了部分热点问题，以助广大考生在2014国家公务员考试备考过程中可以乘风破浪，事半功倍。
相关内容推荐：
信息汇总——2025国考专题
| 职位检索 | 历年进面分数线
辅导课程——
2025国考系列课程 | 
国考交流群 | 在线咨询
企业微信客服
山东华图微信公众号
