2014-03-26 13:45:57 文章来源：华图教育
(二)完善基本医疗保险制度
突出抓好三个重点：一是全面推进城镇职工基本医疗保险制度建设，实行社会统筹与个人账户相结合，覆盖城镇所有用人单位和职工，医疗保险费由用人单位和职工个人共同承担。鼓励企业为职工建立补充医疗保险;二是全面推进城镇居民基本医疗保险制度建设，主要解决城镇非从业居民，特别是中小学生、少年儿童、老年人、残疾人等群体看病就医问题;三是全面推进新型农村合作医疗制度建设，由农民个人和政府共同出资，解决农村居民的基本医疗问题。通过这三个方面的重要建设，使基本医疗保险制度覆盖城乡全体居民。
(三)完善最低生活保障制度
建立最低生活保障制度，就是要使城乡困难群众的基本生活得到保障。在城市要继续健全最低生活保障制度，做到应保尽保。在农村要将符合条件的贫困人口全部纳人最低生活保障范围，切实解决他们的基本生活问题。随着社会经济发展，不断提高最低生活保障标准，逐步提高保障水平。
(四)完善失业、工伤、生育保险制度
我国的社会保险主要包括养老、失业、医疗、工伤和生育五项保险。积极探索完善失业保险制度保生活、促就业、防失业三位一体的功能。进一步完善工伤保险制度，特别要加快推进农民工的工伤保险，逐步提高工伤待遇标准，继续推进生育保险工作。
(五)健全社会救助体系
社会救助与慈善事业也是中国特色社会保障体系的重要组成部分，具有不可替代的促进社会和谐的特殊功能，应当支持其加快发展。优抚安置是国家为复员退伍军人、现役军人及其家属设置的一种特殊政策待遇，具有褒扬性、补偿性和优待性等特征，要做好优抚安置工作，解决好优抚对象的实际困难。要发扬人道主义精神，发展残疾人事业，加强老龄工作，强化防灾减灾工作。
住房是重要的民生问题,也是当前人民群众十分关注的问题，应当把解决住房问题摆在重要位置，加快建立适应全体居民需要的多层次住房保障体系。廉租住房制度是解决城市低收人家庭住房困难的重要制度，要健全廉租住房制度，合理确定廉租住房保障标准，健全廉租住房保障方式，加快解决城市低收人家庭住房困难。
(六)加强社会保障管理工作
要采取多种方式充实社会保障基金,搞好基金投资运营，实现保值增值;加强基金监管，杜绝非法侵占、挪用，确保社保基金安全。要逐步提高社会保险统筹层次，制定全国统一的社会保险关系转续办法,这有利于发挥社会保障制度的功能，也有利于促进劳动人口在全国范围的流动就业。
【真题回顾】
(材料分析题)材料一：浙江省人力资源和社会保障厅厅长乐益民表示十二五”时期，要在促进充分就业、保持就业局势总体稳定的前提下，;k加关注提高劳动者就业的质量。乐益民：“十二五”期间，社会保障体系建设的关键，是要实现人人享有、全民普惠，社会保障待遇能够随着经济发展水平逐步提高。
材料二：国务院召在召开常务会议时强调:要积极扩大就业，努力完善社会保障体系，努力构建社会主义和谐社会;要坚持在发展中解决就业问题，继续落实就业再就业的各项优惠政策;逐步完善社会保障体系，进一步完善城市居民最低生活保障制度，切实保障困难群众的基本生活。
【问题】结合上述材料分析“积极扩大就业，努力完善社会保障体系”对构建社会主义和谐社会有何重要意义?
【答案要点】①积极扩大就业，努力完善社会保障体系是维护群众利益、促进社会公平，构建社会主义和谐社会的重要任务;②有利于妥善协调各方面的利益关系，正确处理人民内部矛盾;③有利于加强社会建设和管理，推进社会管理体制创新;④有利于维护劳动者合法权益，实现社会稳定;⑤有利于坚持党的群众路线，加强和改进新形势下的群众工作。
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