2014山东省属事业单位:中国特色社会主义理论体系(7)

2014山东省属事业单位:中国特色社会主义理论体系(7)

　　第七章 中国特色社会主义经济

　　一、社会主义市场经济

　　1、市场经济的含义：市场经济是通过市场机制的作用来配置社会资源的一种经济组织形式。它是商品经济充分发展的必然产物。

　　【练习】计划经济和市场经济属于不同的资源配置方式。

　　2、社会主义市场经济理论的提出和基本内涵

　　(1)邓小平关于市场经济理论的提出，大致经历了三个阶段：

　　第一阶段：突破了完全排除市场调节的大一统的计划经济观念，形成了“计划经济为主，市场调节为辅”的思想;

　　第二阶段：1984年党的十二届三中全会指出社会主义经济是建立在公有制基础上的有计划的商品经济，突破了把商品经济同计划经济和公有制对立起来的传统观念。

　　第三阶段：邓小平1992年南方讲话中指出，计划多一点还是市场多一点，不是社会主义与资本主义的本质区别。计划经济不等于社会主义，资本主义也有计划;市场经济不等于资本主义，社会主义也有市场。计划和市场都是经济手段。作为资源配置的一种方式，市场经济不具有社会制度的属性。

　　(2)邓小平对社会主义经济理论的重大创新

　　第一，计划经济和市场经济不是区分社会主义和资本主义的标准，它们不属于社会制度的范畴，而是资源配置的不同方式;

　　第二，社会主义实行计划经济是为了更有效地发展社会生产力，社会主义与市场经济之间不存在根本矛盾;

　　第三，计划和市场都是条件经济的手段，计划多一点还是市场多一点，不是社会主义与资本主义的本质区别;

　　3、我国经济体制改革的目标模式

　　1992年，党的十四大根据邓小平的社会主义市场经济理论，明确提出把建立社会主义市场经济体制作为我国经济体制改革的目标。社会主义市场经济体制，就是要使市场在社会主义国家宏观调控下，对资源配置起基础性作用的经济体制。

　　4、社会主义市场经济体制的基本特征：

　　社会主义市场经济体制是同社会主义基本制度结合在一起的，是市场在国家宏观调控下，对资源配置起基础性作用的经济体制。因此，社会主义市场经济包含着两方面的规定性。一方面，作为社会资源配置的方式和手段，社会主义市场经济具有现代市场经济的一些共同特点。主要是：

　　(1)一起经机会的都直接或间接地处于市场关系之中，市场机制是推动生产要素流动和促进资源优化配置的基本运行机制;

　　(2)企业是市场主体，是面向市场，根据市场需要安排其生产经营、自主经营、自负盈亏的商品生产者和经营者;

　　(3)政府部门不直接干预企业生产和经验的具体事务，而是通过财政、税收、价格、金融等政策调节和引导企业的经营活动;

　　(4)生产经营活动都按照一套法规体系来进行，整个经济运行有一个比较健全的法制基础。

　　另一方面，市场经济不属于社会基本制度范畴，但社会主义市场经济体制是同社会主义基本制度结合在一起的，因而，它具有自己的特征。这主要是：( l )在所有制结构上，以公有制为主体，多种所有制经济长期共同发展，国有企业通过平等竞争发挥主导作用;( 2 )在分配制度上，以按劳分配为主体，多种分配方式并存，效率优先，兼顾公平，以共同富裕为目标;( 3 )在宏观调控上，能把当前利益与长远利益、局部利益与整体利益结合起来，更好地发挥计划与市场两种调节手段的长处。

　　5、社会作用市场经济的基本框架

　　(1)建立现代企业制度。

　　(2)培育和发展市场体系。

　　(3)建立健全宏观经济调控体系。

　　(4)建立以按劳分配为主体、多种分配方式并存的收入分配制度。

　　(5)建立多层次的社会保障制度。

　　6、完善社会主义市场经济体制的主要任务

　　完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度;建立有利于逐步改变城乡二元经济结构的体制;形成促进区域经济协调发展的机制;建立统一开放竞争有序的现代市场体系;完善宏观调控体系、行政管理体制和经济法律制度;健全就业、收人分配和社会保障制度;建立促进经济社会可持续发展的机制。

　　二、社会主义初级阶段的基本经济制度

　　1、以公有制为主体、多种所有制经济共同发展，是社会主义初级阶段的基本经济制度。

　　在我国，公有制经济包括国有经济和集体所有制，还包括混合所有制经济中的国有成分和集体成分。公有制的不同形式，只是公有化的范围不同，不存在高级形式和低级形式之分。都是公有制经济，共同构成社会主义经济制度的基础。

　　这一制度的确立，是由社会主义性质和初级阶段的国情决定的。

　　(1)从根本上说，是由生产关系一定要适应生产力发展的客观规律决定的;

　　(2)具体地说，是由我国的社会主义性质和初级阶段的国情决定的。我国是社会主义国家，必须毫不动摇地巩固和发展公有制经济。只有坚持公有制，才能适应社会化大生产发展的要求;才能逐步消灭剥削，防止两极分化，最终达到共同富裕;才能保证我国经济发展的社会主义方向，巩固和完善人民民主专政。

　　我国处在社会主义初级阶段，需要在公有制经济条件下发展多种公有制经济。生产力整体水平低，发展不平衡，呈现多层次;人口多底子薄，人民生活水平不高，还有一部分人民没有摆脱贫困。

　　(3)一切符合“三个有利于”的所有制形式都可以而且应该用来为社会主义服务。

　　“三个有利于”是指一切有利于发展社会主义社会生产力、有利于增强社会主义国家的综合国力、有利于提高人民生活水平。

　　(4)作用：以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的所有制结构适应我国社会主义初级阶段的基本国情，对于解放和发展生产力，充分调动社会各方面的积极性，促进我国的经济发展和社会进步，起到了积极作用。

　　2、公有制经济的主体地位

　　社会主义公有制是社会主义经济制度的基础和基本特征，是引导非公有制经济为社会主义服务的有力保障。公有制经济在国民经济的主体。公有制经济的主体地位主要体现在：公有资产在社会资产中占有优势，国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用。

　　公有制经济的主体地位是由社会主义的性质以及它在国民经济中的作用决定的。具体说有以下几个方面：第一，它适应社会化大生产的要求，代表社会发展方向;第二，它是社会主义的经济基础和社会主义制度的主要特征;第三，它是社会主义现代化建设的主要支柱，国家财政收入的主要来源和国家实行宏观调控的基础;第四，它是实现人民在政治上、经济上的主人翁地位和全体社会成员共同富裕的物质保证。坚持公有制的主体地位，就是坚持社会主义方向，这是我们进行所有制改革的基本前提。

　　3、社会主义初级阶段的非公有制经济主要包括个体经济、私营经济、外资经济及混合所有制经济中的非公有制成分。

　　4、必须毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济的发展

　　非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分，必须毫不动摇的巩固和发展公有制经济，毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展。

　　【真题精选】国有企业改革的根本方向和途径是(C)。

　　A.转换企业经营机制

　　B.使企业成为自主经营、自负盈亏的经济实体

　　C.建立现代企业制度

　　D.扩大并落实企业经营自主权

　　三、社会主义初级阶段的分配制度

　　2002年十六大进一步提出“确立劳动、资本、技术和管理等生产要素按贡献参与分配的原则，完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。”

　　1、以按劳分配为主体、多种分配方式同时并存，是社会主义初级阶段个人收入分配制度。实行这一分配制度具有客观必然性：

　　(1)以公有制为主体，多种所有制经济长期共同发展的所有制结构，决定了以按劳分配为主体，多种分配方式同时并存的分配结构。

　　(2)公有制实现形式的多样化也决定了分配形式的多样化。一切反映社会化生产规律的组织形式和经营形式都可以利用，这样，在客观上决定了与此相应的分配方式的多样性，对由此而带来的各种合法收入必须予以承认和保护。

　　(3)社会主义市场经济体制的内在要求。发展社会主义市场经济，就必须遵循市场经济的规律，参与商品使用价值创造，为价值形成创造条件的各种生产要素(劳动、土地、资本、管理)都要有相应的市场评价，这些生产要素的所有者把生产要素投入到经济活动过程中，要求取得相应的收益，以在经济上实现其所有权。

　　2、确立劳动、资本、技术和管理等生产要素按贡献参与分配的原则

　　3、其他主要的分配方式

　　(1)个体劳动者和农村专业户的个人收入。

　　(2)按劳动力价值分配的收入。是指在外资经济和私人经济企业中工作的劳动者得到的工资收入

　　(3)经营收入。是指公有制企业由于生产、销售等经营状况较好而取得的收入。这种收入除以税、利形式上缴国家和留作企业基金外，一部分分给本企业的劳动者。另外，个体经营者和实行家庭联产承包责任制的农民的收入中也包含经营收入。

　　(4)资产收益。主要是指社会主义公有经济和个体经营者取得的资产收益，劳动者购买债券、股票和在银行存款所取得的利息、股息等收入，也是一种资产收入。

　　(5)按资本取得的收入。主要是指外资经济中资本所有者取得的利润，以及我国私营业主取得的收入等。

　　党的十七大报告指出，合理的收入分配制度是社会公平的重要体现，要坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，健全劳动、资本、技术、管理等生产要素按贡献参与分配的制度，初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再分配更加注重公平。逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。创造条件让更多群众拥有财产性收入。保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入。扩大转移支付，强化税收调节，打破经营垄断，创造机会公平，整顿分配秩序，逐步扭转收入分配差距扩大趋势。

　　4、正确处理按劳分配为主体和实行多种分配方式的关系，鼓励一部分地区、一部分人先富起来，注重社会公平，合理调整国民收入分配格局。

　　(1)实现共同富裕是社会主义的目标和社会主义优越性的最重要表现。但是，共同富裕决不等于也不可能是完全平均和同步富裕。

　　(2)效率优先、兼顾公平

　　鼓励一部人依靠合法经营和诚实劳动先富起来，承认差别，合理拉开个人收入的差距，调动各方面的积极性，促进生产发展，体现效率优先的原则;提倡先富帮后富，防止收入差距过分悬殊，坚持共同富裕，又体现了兼顾公平的原则。十六届五中全会强调，在当前应当更加关注“社会公平”。

　　(3)坚持共同富裕的原则

　　在社会主义初级阶段，由于存在着私有制经济和实行市场经济，因而在一定范围内仍然存在产生两极分化的经济基础。邓小平指出，要防止两极分化，社会主义是可以防止两极分化的。只要我们始终坚持社会主义公有制和按劳分配的主体地位，采取切实有效的措施，规范收入分配制度，就完全可以避免两极分化。从当前来看，主要做好以下几个方面的工作：依法保护合法收入，取缔非法收入，整顿不合理收入，调节过高收入，扩大中等收入者比重，提高低收入者收入水平。

　　5、改革和完善社会保障制度

　　包括：社会保险、社会救助、社会福利。

　　社会保障的功能：社会稳定功能;市场运行的保障功能;劳动力再生产功能。

　　【真题精选】我国要建立健全的社会保障制度内容广泛，它包括(ABCD )。

　　A.社会保险 B.社会救助(救济)

　　C.社会福利 D.社会优抚
 

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