2014-09-02 17:07:47 文章来源：山东人事考试信息网
首先，谁主管谁负责。即时通信工具公众信息服务，由国家互联网信息办公室统筹管理，各省属地管理。明确主体责任能发挥统一高效的管理效能。
其次，鼓励各级党政机关、企事业单位和各人民团体积极等开设公众帐号，要求行业加强自律、促进健康发展。将更好地满足公众需求，服务社会经济发展。
再者，谁经营谁负责，谁使用谁负责。明确即时通信工具服务的提供者、使用者享有的权利与承担的责任和义务，能规范网络传播秩序。《暂行规定》要求服务提供者必须取得法律法规规定的相关资质，严守“后台实名、前台自愿”的注册原则，把好使用者注册帐号的认证审核关，完善安全管理规范，保护用户信息及公民个人隐私，及时处理公众举报等;要求使用者承诺遵守“七条底线”，即遵守信息真实性、公民合法权益、法律法规、公共秩序、社会道德风尚、社会主义制度和国家利益。这能从源头上破解各种“隐身人”违法乱象，进一步规范网络传播秩序。
最后，抓发展的重点核心问题。虚假的时政类新闻对社会、经济、民生危害甚大。因此，依据《互联网新闻信息服务管理规定》等法律法规，《暂行规定》还首次特别明确：时政类新闻，新闻单位、新闻网站开设的公众帐号可以发布、转载，取得互联网新闻信息服务资质的非新闻单位开设的公众帐号可以转载，其他公众帐号未经批准不得发布、转载。公众帐号如违法违规发布内容，服务提供者应当视情节采取警示、限制发布、暂停更新直至关闭帐号等措施。这能从源头上规范时政类新闻的发布、传播，遏制不具备资质的公众帐号胡乱发布真假不明的时政类新闻乱象，有效减少各类“地铁发生砍人”“火车站又爆炸”等谣言流传造成社会恐慌等危害。
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