2014-09-03 14:00:17 文章来源:山东人事考试信息网
2015国家公务员考试申论热点:档案管理费是否该取消(2)
上世纪90年代初,人才市场刚刚风生水起时,档案管理费虽然昂贵,但并未引起太多非议。那个时候,人们甚至觉得脱离单位后能有地方存放档案,是一项“福利”。但随着各领域改革的深入,档案管理费的弊端呈现得越来越明显。国家三令五申要清理各种不规范的行政事业性收费,档案保管本应是行政机关提供的一项服务,他们是否还有理由收取这项费用?用专家的话说,档案管理费就是一个怪胎,它以市场的名义收费,却提供不了相应的市场服务。
从现实来看,档案管理费压根也不是“必须性”的收费。一些省市,比如江苏、青岛等地已经取消了档案管理费,也没看到人才市场在管理档案方面出现什么差错。以此观之,档案管理费完全可以画上终止符。
档案“安家”不该再被收取“租金”,这是当下人们的共识。其实,我们也应该以此为契机,借此反思档案管理制度是否到了彻底改革的时候。
传统意义上,档案是人们的信息存根,是个人经历、学历、社会关系、思想品德、业务能力、工作状况以及奖励处罚等方面的原始记录。在计划经济时代,没有户籍和档案寸步难行。但时代发展了,如今很多企业都不再重视档案,档案与社保医保等社会保障体系联系得也不再紧密。人才市场越来越活跃,人才的流动性越来越高,捆绑在档案上的各种附加值也越来越少。可以说,档案已不再具备传统意义上的评价和记录功能。遗憾的是,如今档案管理还停留在“笔头加纸张”的原始阶段,没有与时代接轨。
信息化时代,个人的信息管理都开始强调无纸化电子化,变革旧有的落后的档案管理模式,应该也不存在太多的技术障碍。很多事情之所以没有变革的动力,实乃因为当事主管部门还在享受着落后管理手段而衍生的“福利”。所以,不妨以“终结档案托管”来倒逼,终结档案管理乱象。
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