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2019遴选公文写作：写公文为什么要简明扼要?
毛泽东同志在《党委会的工作方法》一文中说： “讲话、演说、写文章和写决议案， 都应当简明扼要。” 简明扼要四字， 看似寻常道理， 实乃作文要诀。
其一， 何为简明扼要?所谓简明扼要， 就是简单明了、抓住要害，具体到文字表达上， “就是要力求简短精练、直截了当， 要言不烦、意尽言止， 观点鲜明、重点突出。能三言两语说清楚的事绝不拖泥带水， 能用短小篇幅阐明的道理绝不绕弯子”。(习近平语) 这既是作文标准， 也是作文方法，更是文章境界。就标准而言， 简明扼要既是语言表达的标准， 也是布局谋篇的标准。语言表达讲究简洁明了、要言不烦， 所谓“辞达而已矣”; 布局谋篇讲究“举纲张目”， 举纲即拉框架， 张目即理脉络。目由纲生， 纲举目张， 如此才能层次清楚、条理分明。
就方法而言， 简明扼要本身即回答了文章怎样才能简明。所谓扼要， 即掐住要害、抓住根本。武林高手搏击时靠的是一招制敌、击中要害; 医生治病要靠一针见血、药到病除。文章只有抓住关键、掐住要害， 才能一语中的、力透纸背。就境界而言， 清人刘大櫆在《论文偶记》中说： “文贵简。凡文， 笔老则简， 意真则简，辞切则简， 理当则简， 味淡则简， 气蕴则简，品贵则简， 神远而含藏不尽则简。故简为文章尽境。” 《老子》五千言， 道法天地自然; 《孙子》六千字， 道尽兵家玄机; 《古文观止》200余篇， 篇篇简洁凝练。简明扼要可谓历代文章名家毕其一生所追求的境界。
其二， 为何要简明扼要?原因有五：一是公文实用性的需要。公文最大的特性是实用， 最大的目标是解决问题， 评判其优劣的根本标准在于是否有益工作。二是提高效率的需要。信息时代， 时间是金钱， 效率即生命， 加之生活节奏快， 知识更新频， 需看东西多， 谁有闲功夫听你啰嗦? 列宁说： “写长了我根本不看， 一定不看!” 毛泽东说： “文章太长了， 谁看呢?” 简明扼要， 既能提高效率， 也是对他人的尊重。三是绿色环保的需要。据报载， 联合国每年印制文件要用掉5853 吨普通纸和234 吨影印纸， 还要用掉82 吨卫生纸， 总计相当于毁掉10.5 万棵树。为此， 联合国秘书处曾建议： 缩短各种文件的篇幅， 删除不必要的词语， 只印最重要的内容， 以极大限度地挽救树木。简明扼要， 节省的是时间、是精力， 也是资源。四是树立形象的需要。“简洁是智慧的灵魂， 冗长是肤浅的藻饰。” 简明扼要往往意蕴深厚， 文章简明扼要才显得干脆利索。文风是作风， 文品即人品。简明扼要， 表面看似说文字繁简长短， 折射的却是写作者举重若轻、化繁为简的能力， 体现的是为文者实事求是、求真务实的作风， 展示的是领导者思路清晰、精明干练的形象。五是打造精品的需要。简明扼要， 不是量的减少， 而是质的升华; 不是简省、简略和简单， 而是篇无闲句、句无闲字、论题集中、干净利索， 是以“少少许胜许许多”， 是建立在博采众长、融会贯通基础上的少而精、精而透、透而明， 是精华的浓缩， 是精粹的凝结。
其三， 简明扼要何以难?一是认识有偏差。一些文稿起草者思想不正、认识糊涂， 认为高谈阔论才是能力、长篇大论才是本事， 简明扼要显示不出水平、体现不出分量。实际上， 三言两语， 足以掷地有声;三五百字， 堪能扣人心弦。邓小平《一心一意搞建设》《路子走对了， 政策不会变》《拿事实来说话》等文稿， 都不长但管用。正如《袁枚·续诗品》中所言： “我饮仙露， 何必千钟;寸铁杀人， 宁非英雄。”二是研究不深入。对政策吃不透， 对实情不了解， 对问题看不明， 对措施把不准， 写起来抓不住要害， 正所谓“胸无点墨说话就长，心无底气文章就空”。简明扼要首先来自思想的透彻， 文字的简明源于思想的简明。只有研究深入的高手大家， 才能以最简洁的语言揭示最本质的事理、情理和道理。三是功力不到家。熟练的画家， 几笔就能勾出人的形体， 而没有经验的人， 涂抹满纸，还是不像， 体现的就是功力。功力也是综合能力。头脑清才能文字清， 主次明文章才简明，看事准表达才能准， 想得透文章才能透。这其中体现的不仅是表达能力、概括能力， 也是思维能力、思想水平。
其四， 怎样才能简明扼要?做到简明扼要， 并非易事。因其追求的，是撮取精要、千淘万洗的精品， 是去除杂质、简洁洗练的净化， 是“意唯求多、字唯求少”的简约， 是以一驭万、缩龙成寸的高度概括。那么， 如何做到简明扼要呢?
1.吃准想透。想明白才能写明白， 想通透才能写通透。只有对所写内容有深入研究、准确把握， 对所积资料、材料打烂、揉碎， 咀嚼、消化， 然后再吐出来， 才能提炼出要言不烦、一语中的的句子来。譬如党的领导， 论其内容，繁多复杂， 但简而言之， 不过“总揽全局、协调各方”; 如财务工作， 如长篇大论， 可写一本书， 但有人总结只两条： 不做守财奴， 不当败家子。
2.问题导向。文稿当以解决问题为目的， 以务实管用为标准。无论怎样的文稿， 提笔前首先要想想为什么写、要解决什么问题。一些文稿之所以让人看了半天仍不知就里、不明所以，其原因就在于没有以解决问题为导向。以问题为导向， 就会写吃劲话而不写无用话， 就会有感而发而不会无病呻吟， 就会简洁明了而不会浮文满篇。
3.掐住要害。北伐战争时， 国民革命军总司令部邀请瞿秋白作“关于如何做好北伐战争宣传报道工作” 的讲话。瞿秋白登上讲台仅讲了28 个字： “宣传工作关键是一个‘要’ 字， 鲁智深三拳打死镇关西， 拳拳打在要害上。” 讲毕下台， 听众始而愕然， 继而掌声雷动。简明扼要， 既然扼要， 就不能面面俱到， 而要拣最重要的说、挑最关键的写。扼要之要， 是要点、是要害， 也是根本、是关键。唯有找准穴位、戳住麻骨， 写出来的句子才能切中肯綮、掐住要害。
4.概括提炼。重点强调并非重复啰嗦， 讲究文采绝非堆砌辞藻。写材料不是堆材料， 也不是开中药铺。分类、归纳很重要， 但更要概括、提炼， 即合并同类、归纳总括， 提取所需、弃芜求精。“世界上没有不能用简单明了的话语来表达的事物。” (高尔基) 要学会把再复杂的事情力争用三句话概括出来， 学会把再大的问题凝练成一张纸， 学会把再大的话题在一分钟内搞定。《三国演义》说诸葛亮： “斗周瑜，据荆襄， 取成都， 七擒孟获， 鞠躬尽瘁死而后已。” 21字即一生， 此概括提炼之功也。
5.诚实道出。有一写一， 有二写二， 不故弄玄虚， 不生拉硬扯。周云蓬讲， 在圆明园时，一青年掉入河内， 开始冒出个头， 文质彬彬对岸上人招手： “能不能救一下?” 沉下去再浮上来时他喊： “救一下。” 再浮上来时已经什么也顾不上了， 则直喊： “救命啊!” 文章就得写到这个份上———不吐不快， 没有苦吟， 也不用琢磨， 连修辞都是一种繁琐， 诚实道出就是。抗美援朝初期， 彭德怀给党中央拟了一份紧急电报， 只六个字“饥无粮， 寒无衣”。毛泽东收电后， 迅即采取措施， 大批军事物资遂运进朝鲜战场。有话则短， 无话则罢; 诚实道出， 想啥写啥。既简明， 也真淳。
6.开门见山。此乃简明扼要之基本技法。公文讲究“直述不曲”、直奔主题， “一嘴啃到包子馅” “一锥子扎到心窝上”。这就像毛泽东《中国社会各阶级的分析》一文中所说： “谁是我们的敌人， 谁是我们的朋友? 这个问题是革命的首要问题。” 把问题直接端出， 把“首要”摆在当头， 不穿靴戴帽， 不绕山绕水。别林斯基说： “假如第一行落笔太远， 那么这篇论文一定是废话连篇、离题万里; 假如第一行就接触事件， 那么这篇文章就是好文章。” 李敖有首《诗的原则》： “不拐弯抹角， 不装模做样， 有话就直说， 有屁就直放。” 李敖所言， 话糙理不糙， 对简明扼要同样适用。
7.集中火力。“香烧一柱， 佛敬一尊。” 公文行文讲究一文一事、主旨单一， 每份公文要解决什么问题， 必须树立一个靶向， 确立一个中心， 集中一个主题， 既便于承办， 也利于问题解决。如一文数事， 则“意多乱文”， 枝蔓横生、繁冗芜杂， 使看者不得要领， 势必贻误工作。只有突出重点， 瞄准焦点， 集中火力， “攻其一点不及其余”， 才能聚焦问题， 提高效益。
8.间苗除草。种庄稼要间苗， 否则密不透风， 影响光合作用， 禾苗无法生长。只有剔除多余的， 留下主要的， 才利于庄稼生长。田间杂草丛生， 庄稼会被淹没， 只有除掉杂草， 庄稼才能长起来。简明扼要之法， 亦如间苗除草。契诃夫说： “写得好的本领就是删掉那些写得不好的地方的本领。”
9.千锤百炼。古人云： “百炼为字， 千锻成句。” 文章亦需千锤百炼， 炼题炼意， 炼句炼字。要用意十分， 下语三分， 尽量用最少的文字把话说到位、说精准。千淘万漉虽辛苦， 吹尽狂沙始到金。对待文字， 就是要锱铢必较、“斤斤计较”， 一句一句抠， 一字一字省。著名记者奥威尔说“能用短句的绝不用长句”。陈毅说： “长句硬如铁， 念完要吐血。” 如此锤炼，文字才能洗练， 语言才能凝练， 文章才能简练。
10.详略得当。简明扼要不是一味删减， 也不是平均用力， 而是知道轻重， 分清主次， 把握火候， 清楚缓急， 该详的详， 该略的略。如《反对党八股》列举八大罪状， 前六个平均700多字， 后两个各只8 个字。又如《党委会的工作方法》12 条， 长的十数行， 短的只两行， 准确明白即可。
11.压缩层次。有几条就是几条， 不要篇篇都要“无三不成文”， 也不去三大部分套三小部分， 三小部分又套三小层。一条能讲清不讲两条， 两条能说明绝不搞三条。
12.博观约取。亦如厚积薄发。厚积， 不是为多而多， 而是为了多中求少， 多中取精; 薄发， 不是单纯量少， 而是化多为少， 以少总多;厚积是薄发之基础， 薄发是厚积之结果。博观约取， 就是要读的尽量多、写的尽量少， 积的尽量多、选的尽量少， 借鉴的尽量多、用的尽量少。
13.从严控制。写作亦如放风筝， 可以放飞心灵、放开思想， 但线要紧紧攥在自己手里。材料的筛选、裁剪， 文字的精度和力度等， 要全方位从严从紧。譬如在材料的运用上要严格掂量轻重， 在表述的层次上要严格控制展开，在遣词造句上要力求扩大容量。
事以简为上， 言以简为当。“文贵约而旨通， 言尚省而趋明。辩士之言要而达， 文人之辞寡而章。” (王充《论衡》) 为文有道， 而大道至简。管理之道以简驭繁， 改革之道精兵简政， 说话之道言简意明， 作文之道简明扼要。做人做事作文， 概莫能外。
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