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2019年农商行高频考点：组织结构
考点特训
一、组织结构
组织结构是组织的全体成员为实现组织目标，在管理工作中进行分工协作，在职务范围、责任、权利方面所形成的结构体系。
(一)组织结构设计要素
管理者在进行组织结构设计时，必须正确考虑6个关键因素：工作专业化、部门化、命令链、控制跨度、集权与分权、正规化。
(二)组织结构
组织结构一般分为职能结构、层次结构、部门结构、职权结构四个方面。
1、职能结构
是指实现组织目标所需的各项业务工作以及比例和关系。
2、层次结构
是指管理层次的构成及管理者所管理的人数(纵向结构)。
(1)管理层次
是指在职权等级链上所设置的管理职位的级数。管理层次的多少主要取决于管理幅度的大小。管理层次的影响因素：
在管理幅度给定的条件下，管理层次与组织规模大小成正比;
在组织规模给定的条件下，管理层次与管理幅度成反比。
(2)管理幅度
管理幅度指管理者能够直接而有效地指挥和监督的下属人员的数量度，又称“管理宽度”或“管理跨度”。管理幅度的影响因素：
①工作能力：主管工和下属工作能力强，管理幅度可以适当宽些。
②工作内容和性质：主管所处的管理层次;下属工作的相似性;计划的完善程度;非管理性事务的多少。
③工作条件：助手的配备情况;信息手段的配备情况;工作地点的相近性。
④工作环境：环境越不稳定，各层次主管人员的管理幅度就要减小。
3、部门结构
是指各管理部门的构成(横向结构)。
4、职权结构
是指各层次、各部门在权力和责任方面的分工及相互关系。
二、组织的职权配置
职权是构成组织结构的核心要素，职权就是指在组织某职位上拥有的发布命令、要求下级遵从执行的权利。
(一)职权
1、职权的类型
(1)直线职权是组织中上级指挥下级工作的权力，表现为上下级之间的命令权力关系。
(2)参谋职权是组织成员所拥有的向管理者提供咨询或建议的权力，属于参谋性质，所以参谋是帮助直线工作的。
(3)职能职权是某一管理人员或部门根据高层管理人员的授权而拥有的对其他部门或人员直接指挥的权力。一般来说，职能职权较多的由参谋部门负责人来行使。
2、直线职权、参谋职权、与职能职权之间的关系
直线权力是命令和指挥的权力，参谋权力是协助和建议的权力，职能权力是由直线权力派生的限于特定职能范围内的直线权力。
(二)集权与分权
1、集权与分权
分权指决策权在很大程度上分散到处于较低管理层次的职位上
集权指决策权在很大程度上向处于较高管理层次的职位集中的组织状态和过程。
2. 影响集权与分权程度的主要因素
(1) 经营环境条件和业务活动性质：环境不确定，分权;环境稳定，集权。
(2) 组织的规模和空间分布广度：规模小，集权;规模大，分布广，分权。
(3) 决策的重要性和管理者的素质：重要决策宜集权;不重要决策宜分权。
(4)对方针政策一致性的要求和现代控制手段的使用情况：方针政策的一致性要求集权;现代控制手段对重大决策更加集权，次要决策更加分权。
(5)组织的历史和领导者个性：个性较强和自信、独裁的领导者，集权
3、过分集权的弊端：
(1)降低决策的质量和速度：影响决策的正确性和时效性;
(2)降低组织的适应能力;
(3)致使高层管理者陷入日常管理事务中;
(4)降低组织成员的工作热情。
(三)授权
1、授权的含义
授权就是指上级给予下级一定的权力和责任，使下属在一定的监督之下，拥有相当的自主权，进而采取相应的行动。
2、授权的优点：
(1)可使高层管理人员从日常事务中解脱出来，专心处理重大问题。
(2)可提高下属的工作热情，增强其责任心，从而提高效率。
(3)可增长下属的才干，有利于管理人员的培养。
(4)可充分发挥下属的专长，以补救授权者自身才能的不足。
3、授权的原则
(1)授权要明确
(2)权责利对等原则
(3)命令统一的原则
(4)视能授权的原则
4、授权的类型：
(1)柔性授权，即领导者对工作具体安排，指出一个大纲或轮廓，下属可随机应变。
(2)模糊授权，即授权者只指示任务和目标，被授权者自由去选择完成的具体途径。
(3)惰性授权，即领导者把自己不愿处理的纷乱繁琐事务交托给下属处理。
(4)刚性授权，上级对下级的工作范围、内容、应达到的绩效目标都应有详细规定。
三、管理组织结构
(一)扁平型结构。特点是管理层次少，管理幅度大;
1、优点：信息传递快，决策执行效率高，有利调动下属工作积极性。
2、缺点：幅度大，领导不能有效地控制、指导和监督;可能影响信息的及时利用。
(二)锥形结构。特点是管理层次多，管理幅度小。
1、优点：管理严密、分工明确、易于协调。
2、缺点：管理人员多;协调工作量大;职能交叉，推诿扯皮;影响下属积极性。
四、组织种类
(一)正式组织
1、定义：是具有一定结构、同一目标和特定功能的行为系统。组织对个人有强制性。
2、正式组织的特征：目的性;正规性;稳定性;
(二)非正式组织
1、定义：是指没有自觉的共同目标，成员的共同活动是基于共同的信仰、爱好、生活经历和价值观，以感情与友谊凝聚在一起的人群关系。松散的、没有正式规定的群体。
2、非正式组织特征：自发性、内聚性和不稳定性。
3、非正式组织的影响作用：
(1)积极作用：心理满足，创造和谐、融洽的人际关系：提高员工合作精神;最终改变正式组织工作情况。
(2)消极作用：目标若与正式组织冲突，则可能极为不利;可能会束缚其成员个人发展;影响正式组织的变革进程，造成组织创新的惰性。
4、对待非正式组织的策略：
(1)正视非正式组织存在的客观必然性和必要性，允许乃至鼓励非正式组织的存在。
(2)通过组织文化影响与改变非正式组织的行为规范，引导非正式组织做出贡献。
随堂演练
1.【单选】关于管理幅度、管理层次与组织规模三者的关系，表述正确的是( )。
A.管理幅度既定，管理层次与组织规模成反比
B.管理幅度既定，管理层次与组织规模成正比
C.组织规模既定，管理层次与管理幅度成正比
D.管理层次既定，管理幅度与组织规模成反比
【答案】B。管理幅度、管理层次与组织规模三者的关系是：在管理幅度给定的条件下，管理层次与组织规模大小成正比，故A选项错误，B选项正确。在组织规模给定的条件下，管理层次与管理幅度成反比，故C选项错误。管理层次既定，管理幅度与组织规模成正比，故D选项错误。所以答案选B。
2.【单选】确定合理的管理宽度是组织设计的重要内容，下列哪种说法是正确的( )。
A.管理宽度越窄，越易控制，管理的费用越低
B.管理宽度越宽，组织层次越少，管理的费用越高
C.不同的管理者、下属素质、工作性质等因素将决定管理宽度
D.管理宽度的确定仅取决于管理者的管理能力
【答案】C。管理宽度越窄，管理层次越多，管理的费用越高，故A选项错误;管理宽度越宽，组织层次越少，管理的费用越低，故B选项错误;不同的管理者、下属素质、工作性质等因素是影响管理宽度的重要因素，管理者和下属的素质越高，管理幅度越大，员工的工作性质越相似，管理幅度可以越大，故C选项正确;管理宽度的确定不仅取决于管理者的管理能力，还取决于工作内容和性质、工作条件、工作环境等因素，故D选项错误。所以答案选C。
3.【单选】下列关于非正式组织的说法，正确的是( )。
A组织目标是服务社会
B.形成机制是自觉组建
C.组织灵活性较强
D.职位是组织影响力的基础
【答案】C。非正式组织是指以情感、兴趣、爱好和需要为基础，以满足个体的不同需要为纽带，没有正式文件规定的、自发形成的一种开放式的社会技术系统，故ABD选项错误;非正式组织成员之间具有共同的思想感情，彼此吸引，相互依赖，是自发形成的团体，没有明确的条文规定，灵活性强，故C选项正确。所以答案选C。
4.【单选】组织中，实现最基本的信息沟通的途径是( )。
A.计划
B.组织
C.管理
D.职权
【答案】D。职权就是指在组织某职位上拥有的发布命令、要求下级遵从执行的权利。发布命令，实质就是传递信息并要求下级遵从，所以职权是实现信息沟通的最基本的途径，故D选项正确;计划指组织在未来一定时期内关于行动方向、内容和方式安排的管理文件，没有要求下级遵从权利，是信息传递的一种途径，但不是最基本的方式，故A选项错误;组织是指在一定的环境中，为实现共同的目标而结合来协同行动的有机整体或人群社会实体单位。组织内部信息沟通，也是通过职权传递，故B选项错误;管理是指在特定的环境条件下，通过计划、组织、领导、控制，以期高效的达到既定组织目标的过程，管理不仅仅是信息沟通，还包含其他许多活动，故C选项错误。所以答案选D。
5.【多选】影响集权与分权的因素主要包括( )。
A.决策的重要性
B.组织的规模
C.组织的历史
D.最高主管的人生观
E.组织的变动程度
【答案】ABCDE。集权和分权的程度，是依据条件的变化而变化的。影响集权和分权程度的因素有：决策的重要性、政策的一致性要求、规模问题、组织形成的历史、管理哲学、主管人员的数量和管理水平、控制技术和手段是否完善、分散化的绩效、组织的动态特性及职权的稳定性、环境影响，故ABCDE选项均符合题意。所以答案选ABCDE。
6.【多选】衡量集权与分权程度的标准有( )。
A.决策的目标
B.决策的数目
C.决策的重要性及其影响面
D.决策者的工作风格
E.决策审批手续的简繁
【答案】BCE。一般来说，集权和分权的程度，常常根据各管理层次拥有的决策权的情况来确定。衡量集权和分权程度的标志主要有决策的数目、决策的重要性及其影响面、决策审批手续的简繁。故BCE选项正确;AD选项不属于衡量标准，故错误。所以答案选BCE。
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