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【2020遴选公文写作】在全市重点工作“百日攻坚行动”动员会上的讲话
同志们:
今天,市政府召开全市重点工作“百日攻坚行动”动员大会,主要目的是贯彻落实上半年政府工作分析会精神,广泛动员各级、各部门和广大干部迅速行动起来,从现在开始奋战100天,对今年的重点工作、重点项目开展集中攻坚突破,确保顺利完成全年目标任务。刚才,应杰同志对开展“百日攻坚行动”的目的意义和目标任务作了解读,讲得很具体、很到位。市发改局、住建局和潮阳区政府分别作了很好的表态发言,请大家一定要言必行、行必果,确保真正兑现。各地、各部门一定要高度重视,从讲政治的高,充分认识这次行动的重要性和紧迫性,把思想和行动统一到市委、市政府的部署要求上来,积极投身“百日攻坚行动”,迅速在全市形成“百日攻坚行动”的热潮。“百日攻坚行动”的具体方案已经印发给大家,攻坚的目标任务已经明确,请各地、各部门按照方案不折不扣抓落实。这里,我就开展“百日攻坚行动”再强调三点意见。
第一,要发扬三种精神。一是钉钉子的精神。钉钉子往往不3是一锤就能打好,要一锤一锤接着敲,才能把钉子钉实钉牢。推进重点工作、 重点项目也一样,不是一天两天就能完成,需要天天抓、月月抓、定期抓,才能干一件成一件。比如中心城区市政道路及配套设施建设这项工作,市住建局、城管局等部门坚持每周或两周开一次会议研究解决问题,目前在建和拟开工的23个项目进展都非常顺利,我想这就是钉钉子精神的体现。二是敢于担当的精神。就是要在矛盾和问题面前敢抓敢管、敢于碰硬,要敢于顶住压力、排除干扰,坚决依法依规办事,不能畏畏缩缩,怕担责任、怕得罪人,更不能拿老思想、老规矩说事,将时间精力都耗费在推诿扯皮上。只要大家敢于担当碰硬、团结一致,很多难题都可以破解。在这次创文行动中就涌现出很多鲜活的例子,比如金平区、龙湖区、城管局、国资委等部门敢于顶住压力、担当碰硬,彻底解决困扰了30多年的杏花路活牛屠宰场问题、困扰了近10年的各种问题,甚至包括体制机制的条条框框约束。这也要求我们不能蛮干,要敢于改革创新,敢于创新工作思路和方法,找到问题的症结,精准发力,才能啃下“硬骨头”。我给大家举个例子,原来小公园片区因房屋产权复杂而一直没办法启动修复,近期武南副市长和德声副秘书长多次调研,大胆创新工作思路,确立了“以线带面”的实施路径,先行推进“三路三环”历史建筑保育活化,结果小公园片区的修复顺利启动,年底前将有实质性进展。再如澄海区、濠江区积极改革创新,大力发展工业地产,很好地解决了我市工业用地供需矛盾的难题,这充分说明了创新思路和方法对推进工作的重要性。所以只要不违反法律法规,只要我们廉洁自律、不涉及个人利益,为了汕头的发展而改革创新,都应该得到支持。
第二,要推广两个工作方法。一是坚持“三集中”工作方法。上个月,市委、市政府召开了“三集中”服务企业发展现场办公会,对企业提出的亟需帮助解决的问题进行了集体研究,集中解决,效果非常好。下来,在重点工作“百日攻坚行动”中,我们要广泛利用“集中审批、集中攻关、集中突破”的工作方法,加大对新落地项目、增资扩产项目、需要多部门联合办理的项目,以及市委、市政府督办的重大项目的服务力度,开辟绿色通道,坚持特事特办,力争在短时间内使攻坚项目取得突破。市政府要定期举办“三集中”服务,涉及集中审批的,请相关部门领导包括科长一起来表态,同意审批就回去盖章、去落实,不同意审批要讲出理由,多说怎么办,少说不能办;涉及集中攻关的,比如需要中央和省支持的,分管副市长、副秘书长一起去攻关,具体到审批的处长、科长、科员都要去攻关;涉及集中突破的,比如征地拆迁问题,各区县要落实征拆主体责任,建立健全费用包干、领导包片、干部包户制度,找准关键环节、抓住关键人物、解决关键利益,及时化解征地拆迁中的矛盾。二是“三定一督办”工作方法。各地、各部门要进一步细化工作方案,对攻关项目定任务、定负责人、定时间,对每个项目每个时间节点要完成什么任务,都要列出来,然后分门别类、登记造册,倒排工期推进。市委办公室、市政府办公室要定期组织有关单位或督查专员开展督查,每半个月通报一次进度情况,并将督查督办情况及时报我,同时抄送市绩效考核办公室。监察、效能部门要落实对倒逼计划完成情况的警示通报、诫勉谈话和问责,强化责任约束。
第三,要强化三项保障措施。一是加强组织领导。市政府将在10月中旬召开一次中期调度会,对攻坚行动进行梳理、查摆;在 12月上旬召开盘点会议,最后留一段时间冲刺。我和每位副市长也分别筛选了3~5个项目作为攻坚任务,就是要带头干,做表率。下来,每位副市长要坚持每两周召开一次协调会,每位副秘书长每周开一次协调会,加强对线条内攻坚任务的统筹,特别是需要跨部门协调解决的问题,努力把各方力量组织好协调好,确保运转高效、推进有力。各地、各部门要从讲政治、讲大局的高度打好这一场攻坚战,主要负责人负总责、亲自抓,既要挂帅,更要出征,带着干部干,带动一班人,影响一群人,形成“一个项目、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底”的工作格局。要全面推行“一线工作法”,切实做到领导到一线指挥、问题在一线解决、干部在一线考评、形象在一线树立。二是强化要素保障。“百日攻坚行动”具体内容涉及面广,有项目建设的,有任务指标的,还有专项行动的,可以说是时间紧,任务重,必须加大经费、人员等要素的保障力度。各地、各部门要抽调专职人员,成立专门机构,集中精力做好攻坚行动的日常工作;各级财政部门要做好安排,对“百日攻坚行动”所需工作经费和项目经费予以全面保障,确保“百日攻坚行动”顺利推进。三是积极营造氛围。宣传部门要组织我市各主要新闻媒体,开辟“百日攻坚——我们在行动”专栏,定期推出一些有份量、有深度的系列报道、专题报道,大力宣传攻坚行动的动向、好经验以及行动中涌现的先进人、先进事迹和工作绩效。市府办要编印全市“百日攻坚行动”简报,及时刊发行动进展情况,将简报抄送至各地、各部门及主要领导;积极探索建立“百日攻坚行动”微信群,为各地各部门互相交流经验做法搭建一个平台,推动攻坚行动广泛、深入、有效开展。总之,要通过多形式、多层次的宣传报道,尽快在全市形成“攻坚克难抓落实、 凝心聚力促发展”的良好氛围!
关于重点工作“百日攻坚行动”,我就强调这三点。最后,我再强调一下安全生产和消防安全工作。中秋小长假和国庆黄金周临近,各类生产经营活动和旅游出行进入高峰期,这个时期历来是事故的易发时段。各级、各部门一定要克服麻痹思想,切实重视安全生产及消防安全工作,全力确保人民群众过上安全祥和的节日。一要深入开展城市风险点、危险源隐患排查整治专项行动。各地、各部门要把安全生产和消防安全工作与“百日攻坚行动”结合起来,突出对城市高层建筑、大型商业综合体、车站、学校、医院、娱乐场所、城中村等人员密集场所;生活垃圾填埋场、危房、烂尾楼等重点部位;燃气管线、电网、电梯及游乐设施等设备设施;危险化学品、道路交通、水上交通、渔业船舶等重点行业领域的排查整治,确保不发生重大安全事故。二要进一步督促企业落实安全生产主体责任。各地、各部门要督促企业建立自身的常态化安全检查和隐患排查制度,实现自查、自报、自改安全隐患的闭环管理模式。要引导企业重视应急管理工作,加强对从业人员的安全意识、防灾避险知识的培训,提高自救互助能力。同时,要进一步发挥行业自律组织的作用,通过行业自律的模式让企业参与安全生产管理工作,形成互帮互助的良性氛围。三要加强节假日期间安全生产应急值班值守。严格落实24小时值班和领导带班制度,一旦发生事故或遇到紧急情况,主要领导要迅速赶赴现场组织抢险和处置,同时要及时上报事故信息和其他重要信息,做好舆情的管控,切实维护社会稳定。四要做好“莫兰蒂”台风的防范工作。今年第 14 号台风“莫兰蒂”已经形成,将于1 日前后登陆粤闽沿海一带,从现在的走向来看,很有可能正面袭击我市。市“三防办”等有关部门要马上抓落实,强化防范措施,扎实做好全市“三防”各项工作。
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