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【2020遴选公文写作】在市政协十四届三次会议开幕会上的讲话
各位委员，同志们:
首先，我代表中共德州市委对大会的召开表示热烈祝贺!向广大政协委员致以崇高敬意!
2018年，是深入学习贯彻党的十九大精神的开局之年，也是全市经济社会发展取得显著成效的一年。我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神，全面落实习近平总书记视察山东重要讲话、重要指示批示精神，按照省委省政府的部署要求，加强党对一切工作的领导，积极践行新发展理念，认真落实高质量发展要求，紧紧围绕实施协同发展战略、建设协同发展示范区工作主题，持续深化解放思想抢抓机遇、招商引资招才引智、优化发展环境三项行动，抓重点、补短板、强弱项，经济发展稳中有进、质效提升、后劲增强。全年实现地区生产总值3380亿元，增长6.7%，增幅居全省第7位;一般公共预算收入突破200亿元，在消化了减税降费等因素后增长8%，增幅居全省第6位;税收收入278亿元，增长15.5%，增幅居全省第1位;规模以上工业增加值增长7.3%，增幅居全省第4位;固定资产投资增长7.3%，增幅居全省第6位;进出口总值292.8亿元，增长19.3%，增幅居全省第5位;城镇和农村居民人均可支配收入分别增长7.8%和8.8%，增幅分别居全省第4位、第2位;工业用电量增长16.7%，增幅居全省第2位。
这一年，我们坚定不移用习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神统一思想和行动。坚持系统学、及时跟进学、深入思考学、联系实际学，在学懂弄通做实上持续用力，全市广大党员干部的“四个意识”明显增强，“两个维护”更加坚定。精心组织“大学习、大调研、大改进”，把习近平新时代中国特色社会主义思想宣讲到群众，把党的十九大精神带给群众，把省委省政府的决策部署落实到群众，把群众的需要带回党委政府，有力推动了中央决策部署和省委省政府工作要求落实落地。
这一年，我们坚决扛起全面从严治党主体责任，营造了风清气正的政治生态。认真落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，以作风建设开篇布局，通过抓作风、转作风、改作风，全面加强党的建设。建立市、县两级党委书记集体学习调研制度，及时研究解决重大问题。出台《关于加强作风建设的意见》，倡树“三严三实”干部导向，旗帜鲜明地为敢于担当的干部担当、为敢于负责的干部负责。广大党员干部从严从实、奋发有为，保证了经济社会平稳健康发展，推动了党风、政风和社会风气持续好转。
这一年，我们认真践行新发展理念，努力推动高质量发展。新旧动能转换全面起势，全市储备新旧动能转换项目500个、总投资5300多亿元。新能源汽车及零部件、生物技术、医养健康、现代农业4个产业纳入全省首批现代优势产业集群。新增纳税过亿元企业6家，新增数量为历年来最多。深度融入京津冀协同发展国家战略，高质量推进招商引资招才引智，成功举办第三届京津冀鲁资本与技术交易大会、青年企业家创新发展国际峰会助推德州新旧动能转换论坛、儒商大会“双招双引”恳谈会等重大活动，北京有研科技大尺寸硅材料规模化生产基地、黑石新能源装备产业园等一批大项目好项目落户德州。坚持“用效益体现价值、用财富回报才智”的人才工作理念，人才政策“黄金30条”效应持续放大。
这一年，我们深入实施乡村振兴战略，努力在打造乡村振兴齐鲁样板中率先突破。认真落实省委“德州要在全省打造乡村振兴齐鲁样板中率先突破”的要求，在出台乡村振兴五年规划和五个专项方案的基础上，研究制定了率先突破的三年行动方案，在发展现代农业、农村党支部领办创办土地股份合作社、农村集体产权制度改革、实施乡村文明行动、村庄沉睡土地资源利用等方面都取得了明显成效，许多工作在全省创出亮点。
这一年，我们扎实推进全面深化改革，持续增强发展动力和活力。新型城镇化、现代农业示范区等23项国家级试点和鲁北人才改革试验区、产城融合推进就地城镇化等31项省级试点扎实推进。积极稳妥推进市、县机构改革，配强配顺新组建的部门领导班子，干部队伍活力进一步增强。持续优化发展环境，常态化推进“进企业、解难题、促发展”工作和重点企业“三航”培植计划，出台支持民营经济高质量发展25条，使德州真正成为让企业充满活力的城市。
这一年，我们强化底线思维、问题导向，坚决打好三大攻坚战。高度重视防范化解重大风险，在全省率先推开无还本续贷，累计为1227家企业办理1957笔、130.8亿元贷款。扎实推进精准脱贫，基本完成脱贫任务。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，加大污染防治力度，在全国大气污染治理“一市一策”跟踪研究考核“2+26”城市中，德州排名第一，全省17市城市污染源监管信息公开指数德州位居榜首。
这一年，我们坚持以人民为中心的发展思想，进一步增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。民生支出326亿元，占一般公共预算支出的78.7%。农村中小学“全面改薄”、解决城镇中小学“大班额”累计完成投资138.4亿元，新招聘教师2016名，基础教育薄弱的局面得到大幅改善。着力补齐医疗卫生领域短板，36个重点医疗项目加快推进，每千人口床位数4.65个，比2015年底增长19.8%。改造老旧小区82个，惠及群众近10万人。深入开展扫黑除恶专项斗争，切实抓好安全生产、信访维稳等工作，社会大局持续和谐稳定。
这些成绩是在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，全市广大干部群众担当作为、狠抓落实干出来的，也饱含着各级政协组织、广大政协委员的智慧和汗水。全市各级政协组织和广大政协委员，始终坚持中国共产党对人民政协工作的全面领导，始终坚持团结和民主两大主题，在建言资政、凝聚共识上双向发力，为建设协同发展示范区作出了积极贡献。在此，我代表中共德州市委，向全市各级政协组织和广大政协委员，向各民主党派、工商联、无党派人士、人民团体和各族各界人士，表示衷心感谢!
2019年，是新中国成立70周年、人民政协成立70周年，是全面建成小康社会关键之年，也是我市加快新旧动能转换、实现高质量发展、建设协同发展示范区的重要一年。春节前，我们先后召开市委全会、全市经济工作会议，对做好今年工作作出全面部署。这既为政协履职尽责、发挥作用提供了广阔舞台，也提出了新的更高要求。全市各级政协组织和广大政协委员要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记视察山东重要讲话、重要指示批示精神，牢牢把握团结和民主两大主题，充分发挥协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的独特优势，努力在建设协同发展示范区中彰显“政协担当”、贡献“政协力量”。
一、在凝聚政治共识、坚定“两个维护”上发挥重要作用
人民政协是政治组织，必须旗帜鲜明讲政治。
增强政治自觉。坚持中国共产党的领导是人民政协的共识和初心，也是新时代人民政协必须恪守的根本政治原则。要以党的政治建设为统领，把坚持党的领导全面落实到政协工作中，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的中共中央保持高度一致，确保政协事业沿着正确的政治方向前进。
增强思想自觉。把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为重要政治任务，把科学理论转化为团结奋斗的共同思想政治基础，不断增进对中国共产党和中国特色社会主义的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。
增强行动自觉。各级政协党组要充分发挥领导核心作用，自觉把党的主张转化为社会各界的共识，始终做到政治上同向、思想上同心、行动上同步，做到党的工作部署到哪里、政协的力量就汇聚到哪里，党的任务推进到哪里、政协的作用就发挥到哪里。
二、在服务中心大局、推动高质量发展上发挥重要作用
加快新旧动能转换、推动高质量发展，是摆在我们面前的紧迫任务。各级政协组织和广大政协委员要充分发挥独特优势，在履职尽责中展现新担当、实现新作为。
充分发挥政协人才荟萃、智力密集的优势，投身发展实践。政协组织集中了社会各界、各领域、各行业的优秀代表人士，是重要的人才资源宝库。全面建成小康社会，政协责无旁贷;推进协同发展，政协大有可为。要着力做好稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期的工作，围绕加快新旧动能转换、推动高质量发展、实施乡村振兴战略、打好“三大攻坚战”、支持民营经济高质量发展等献计出力、建功立业。经济界、工商联界和科技界委员作为经济发展的重要力量，要踏踏实实办好企业，勇做艰苦奋斗、敢想敢干、聚焦主业、做强实业的示范者，当好加快新旧动能转换、推动高质量发展的排头兵。
充分发挥政协联系广泛、渠道畅通的优势，助力“双招双引”。抢抓融入京津冀协同发展、“一带一路”国家战略等重大机遇，深入开展各种联谊活动，带头招商引资、招才引智，主动做好牵线搭桥、联络联系、推介服务等工作，推动更多资本、技术、人才落户德州。带头构建亲清新型政商关系，广交企业家朋友、深入服务企业，助推企业高质量发展。
充分发挥政协代表性强、包容性大的优势，积极建言献策。聚焦经济社会发展中的战略性、全局性和前瞻性问题，积极建言资政，及时反映民意，多建睿智之言、多谋创新之举、多献务实之策，为党委政府科学、民主、依法决策提供智力支持。人民政协是社情民意的“晴雨表”，要按照中共中央和省委、市委关于防范化解重大风险的部署要求，协助党委政府及时发现、化解矛盾风险，为改革发展营造和谐稳定的社会环境。
三、在广泛凝心聚力、促进社会和谐上发挥重要作用
人心是最大的政治，共识是奋进的动力。人民政协作为最广泛的爱国统一战线组织，要着力做好凝聚共识、汇聚力量的工作，寻求最大公约数，画出最大同心圆。
传递“好声音”。深入宣传党的路线方针政策，把中共中央决策部署和省委、市委工作要求及时准确地传达到广大人民群众，转化为全市上下的自觉行动和生动实践。多做活血化瘀、释疑解惑、理顺情绪的工作，讲好德州故事、传播德州好声音，为改革发展稳定凝聚强大正能量。
搭建“连心桥”。政协委员来自人民，政协履职为了人民。坚持以人民为中心，紧扣满足人民美好生活需要履职尽责，当好服务人民群众的“贴心人”。围绕群众最关心、最直接、最现实的利益问题，深入开展视察调研、专题协商、民主监督等活动，协助党委政府把群众的事办好、办实、办成。
扩大“朋友圈”。按照民主协商、平等议事、求同存异、体谅包容的原则，搞好与各民主党派、工商联、无党派人士的协商共事，有事多商量、有事好商量、有事会商量，通过广泛协商凝聚人心、凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量。以民主的作风团结人、以宽广的胸襟包容人、以真挚的感情凝聚人，促进不同党派、不同信仰、不同民族、不同界别之间合作共事。广大政协干部特别是党员领导干部、政协委员中的中共党员，要多与党外人士交朋友，以模范行动和卓有成效的工作把大家紧紧团结在党的周围。
四、在担当作为、狠抓落实上发挥重要作用
今年是“工作落实年”。全省、全市“担当作为、狠抓落实”工作动员大会，发出了撸起袖子、扑下身子、真抓实干的“动员令”。各级政协组织和广大政协委员要强化责任担当、狠抓工作落实，努力当好全市改革发展的积极参与者、实践者、推动者。
强化责任意识。时刻坚持“一线”思维，深刻把握习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，深刻把握新时代人民政协工作的新使命新要求，精准定位、履职担当。时刻保持“一线”状态，以永无止境的追求、善谋新篇的智慧，扛起新使命、干出新业绩。时刻追求“一线”作为，紧贴中心建言献策，有效开展民主监督，真正把政治协商、民主监督、参政议政的作用发挥好。
锤炼过硬作风。政协委员政治素质高、群众威信高，一言一行具有很强的影响力和示范性。要深入贯彻“工作落实年”的部署要求，坚决破除形式主义、官僚主义，察实情、讲真话、进诤言。认真落实中央八项规定及其实施细则精神，守纪律、讲规矩、重品行，以模范行为倡导新风、弘扬正气。
提升能力水平。按照习近平总书记提出的“提高政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力”和“懂政协、会协商、善议政”的要求，持续补短板、强本领，切实增强建言资政实效。把增进思想政治共识作为重大政治任务，始终与中国共产党同心同德、同向同行。善于沉到一线、了解实情，深入基层宣传党的政策，反映群众诉求，协调化解矛盾，凝聚民心民智。牢牢把握大团结大联合的主题，营造畅所欲言、各抒己见，理性有度、合法依章的民主氛围，增进思想共识、汇集各方力量。
人民政协工作是党的全局工作的重要组成部分。全市各级党委要高度重视和支持人民政协事业发展，按照总揽全局、协调各方的原则，切实加强党对政协工作的全面领导，建立健全定期听取政协工作汇报制度，及时研究和解决政协工作中的重大问题，支持政协依法依章开展工作，支持政协委员高效履职尽责。认真贯彻落实中共中央办公厅《关于加强新时代人民政协党的建设工作的若干意见》，切实做到思想上高度重视、政治上悉心关怀、工作上大力支持，努力营造有利于政协开展工作的良好环境，让每位政协委员干事有舞台、建言有渠道、工作有作为。
各位委员、同志们，团结凝聚力量，奋斗开创未来。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不忘初心、牢记使命，从严从实、奋发有为，担当作为、狠抓落实，不断开创协同发展示范区建设新局面，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年!
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