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2020公选遴选考试每日一练(4.14)
怎样理解发挥市场机制和国家宏观调控的作用,都是社会主义市场经济体制的内在要求?
【参考答案】
建立社会主义市场经济体制,就是要使市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用。江泽民同志深刻分析了在这个问题上出现的两种片面观点。他指出:“过去,我们往往只看到市场的自发性方面所带来的一些消极作用,而很少看到市场对激励企业竞争,推动经济发展的积极作用,特点是看不到市场也是一种配置资源的方式,看不到它对优化资源配置的促进作用。这显然是一种认识上的片面性。”他又指出:“那些以为搞市场经济就可以离开国家的宏观指导和调控,放任自流、自行其是、随心所欲,完全是一种误解。”市场有其自身的明显弱点和局限性。市场不可能自动地实现经济总量的稳定和平衡;市场难以对相当一部分公共设施和消费进行调节;在某些社会效益重于经济效益的环节,市场调节不可能达到预期的社会目标;在一些垄断性行业、规模经济显著的行业,市场调节也不可能达到理想的效果。为了有效地发挥市场在资源配置方面的基础性作用,减少和克服市场的自发性、盲目性和滞后性,必须十分重视宏观调控。发挥市场机制的作用和发挥宏观调控的作用,都是社会主义市场经济体制的本质要求,都是深化改革的重要方面。建立和完善社会主义市场经济体制,必须从这两个方面共同努力。
(1)要在更大程度上发挥市场在资源配置中的基础性作用,健全统一、开放、竞争、有序的现代市场体系。经过20多年的改革开放,我国已经建立起比较成熟的商品市场,生产要素市场发展也很快。十六大结合我国市场体系发展的状况,进一步强调要推进资本市场的改革开放和稳定发展;发展产权、土地、劳动力和技术市场;创造各类市场主体平等使用生产要素的环境;深化流通体制改革,发展现代流通方式;整顿和规范市场经济秩序,健全现代市场经济的社会信用体系,打破行业垄断和地区封锁,促进商品和生产要素在全国市场自由流动。所有这些,必将有利于在更大程度上发挥市场在资源配置中的基础性作用,有利于健全统一、开放、竞争、有序的现代市场体系。
(2)要加强宏观调控,完善政府的经济调节、市场监管、社会管理和公共服务的职能。宏观调控的主要目标是,促进经济增长,增加就业,稳定物价,保持国际收支平衡。宏观调控主要运用经济手段和法律手段,辅之以必要的行政手段。十六大进一步明确了目前加强和完善宏观调控的重点是:坚持扩大国内需求的方针,根据形势需要实施相应的宏观经济政策。调整投资和消费关系,逐步提高消费在国内生产总值中的比重。完善国家计划和财政政策、货币政策等相互配合的宏观调控体系,发挥经济杠杆的调节作用。深化财政、税收、金融和投融资体制改革。完善预算决策和管理制度,加强对财政收支的监督,强化税收征管。稳步推进利率市场化改革,优化金融资源配置,加强金融监管,防范和化解金融风险,使金融更好地为经济社会发展服务。
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