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【2020遴选案例分析】把疾控体系作为一项根本性建设来抓
避免“小病”酿成“大疫”，把问题解决在萌芽之时、成灾之前，疾病预防控制体系至关重要。
习近平总书记一贯高度重视疾病防控，在3月1日发表于《求是》杂志的重要文章《全面提高依法防控依法治理能力，健全国家公共卫生应急管理体系》一文中，总书记再次重申，“预防是最经济最有效的健康策略”。这一重要论断，是从历史和现实得出的科学结论。
新中国成立后，我国从设立卫生防疫站起步，逐步建立起一套较为完整的疾病预防控制体系。从防控结核病、乙肝、血吸虫病等传统流行重大疾病，到阻击鼠疫、埃博拉出血热等突发急性传染病，应对H7N9禽流感疫情，我国疾控体系都发挥了重要作用。但在这次新冠肺炎疫情大考中，我国疾控体系也暴露出许多短板和不足。
赢得这次大考，我们要既立足当前科学精准打赢疫情防控阻击战，更要放眼长远从体制机制上创新和完善重大疫情防控举措，提高应对突发重大公共卫生事件的能力和水平。对此，习近平总书记鲜明提出，“坚决贯彻预防为主的卫生与健康工作方针，坚持常备不懈，将预防关口前移，避免小病酿成大疫”，并就“改革完善疾病预防控制体系”提出多项具体要求。
基层处在疾病防控的第一线，是阻断疫情扩散蔓延的最有效防线。习近平总书记指出，要健全公共卫生服务体系，优化医疗卫生资源投入结构，加强农村、社区等基层防控能力建设，织密织牢第一道防线。
疫情发生以来，全国各地从省、市、县到乡村、社区，拉紧防控网、缩小包围圈，划片划区、责任到人，精准识别，人民群众积极响应上级防疫要求力行“宅家”。这些基层防疫的有效做法，使我们面对危机很快由被动变为主动，汇聚起全民“战疫”的强大合力，有效抑制了疫情蔓延。
公共卫生执业人员承担疾病防控的职责，是应对重大疫情的主力军。总书记提出，要加强公共卫生队伍建设，健全执业人员培养、准入、使用、待遇保障、考核评价和激励机制。
在这次抗击疫情中，全国上下、各行各业加速奔跑、英勇奋战。尤其是医务人员，他们勇敢地逆向而行，坚定地奔向最需要又最危险的地方，全社会都应当关心、尊重医疗卫生人员。
防治结合、联防联控、群防群治是疾病防控的重要原则，也是这次应对新冠肺炎疫情的成功经验。总书记要求，要持续加强全科医生培养、分级诊疗等制度建设，推动公共卫生服务与医疗服务高效协同、无缝衔接，健全防治结合、联防联控、群防群治工作机制。
“备豫不虞，为国常道。”风险意识、忧患意识是习近平总书记反复强调的重大问题。在2018年1月学习贯彻党的十九大精神专题研讨班开班式上，总书记专门列举了8个方面16个具体风险，特别提到“像非典那样的重大传染性疾病，也要时刻保持警惕、严密防范”。
我们要按照总书记的要求，认真总结这次疫情的经验教训，强化风险意识，完善公共卫生重大风险研判、评估、决策、防控协同机制。我们相信，这场治理体系和治理能力的大考，定能取得胜利!
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