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【2020遴选公文写作】加快建设“强富美高”新邗江,思路新、信心足、措施实的讲话
跨过长江,放眼苏南树标杆受疫情影响,邗江区两会推迟到六月底召开。在这个特殊的时点,回顾过去、展望未来,意义重大、尤为珍贵。回首2019年,邗江区上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实中央和省市委决策部署,稳步推进高质量发展,顺利完成各项目标。这一年,区域实力不断提升。10项主要经济指标中8项增幅超过全市平均水平,GDP、固定资产投资、社会消费品零售总额3项指标增幅全市领先,一般公共预算收入总量保持扬州全市第一,在“市辖区全国综合实力百强区”排名中前移至24位。这一年,发展动能不断增强。66个“三新”重大项目通过市级认定,全社会研发投入占比、科技综合体入驻率保持全市第一,净增国家高新技术企业50家,双创示范工作得到国家验收组高度认可。
这一年,乡村振兴不断提速。加力推进北湖湿地公园、琴筝产业园、生猪养殖集聚区等乡村产业平台建设,如期完成四好农村路、三清一改、省级田园乡村试点等重点工作,接受全国乡村产业振兴现场会代表的观摩检阅。这一年,环境品质不断优化。持之以恒治水、治气,推进7条城市河道、11条入湖河道综合整治,垃圾分类集中处理率全省第二、扬州市第一,PM2.5年均浓度降幅位居全市前列,荣获扬州市首个国家生态文明建设示范区。93项城建工程如期竣工,瓜洲古渡公园焕然一新,7条城市干道、3条交通道路建成通车。这一年,民生福祉不断增进。城镇就业新增人数和五大保险扩面征缴数均居扬州市第1,区公共卫生中心、邗江第一实验幼儿园、春江花月夜艺术馆建成投用,西区新城高中、4所公办幼儿园、2个社区卫生服务中心加快建设,获评全省首批现代社区治理创新试验区。新春伊始,新冠病毒来袭。邗江地处主城区,人员流动十分频繁,防控任务非常艰巨。在区委区政府的统一指挥和有效组织下,广大医护人员不畏艰险、公安民警冲锋在前、一线干部不辞艰辛、社会各界慷慨相助、市民群众理解支持、志愿人士闻风而动、生产生活有序恢复,交出了一份“协”力战“疫”的精彩答卷。
一、找准靶心、对标对表,弘扬争先率先邗江精神即将过半的2020年是极具挑战的一年,2020年也是具有里程碑意义的一年,“两个百年”奋斗目标在这里交汇,两个“五年规划”在这里交接。年初,邗江区委十二届八次全会向全区发出“高水平全面建成小康社会,奋力探索开启基本现代化新征程”的动员令,确立清晰的奋斗目标、工作定位。把“夺取双胜利、启航新征程”作为下一步工作的主旨主题,两线作战、持续奋进。夺取双胜利、启航新征程,必须找准靶心、对标对表,弘扬争先率先的邗江精神。邗江历来有争先气质、率先传统,越是关键时刻、任务繁重,越要弘扬敢于担当、敢争第一的精神,迎难而上、直面挑战。要有不惧风雨的胆气,以最大的努力,实现最好的成效。在反复论证、慎重研究的前提下,我们在《政府工作报告》中预设主要经济指标:GDP增长7%。一般公共预算收入增长3%。规上工业增加值增长8%。固定资产投资增长8%。社会消费品零售总额增长7%。城乡居民人均可支配收入分别增长8%、8.5%。设定增幅目标,是为落实省市要求、体现邗江担当;设定增幅目标,是为稳住大盘、激发动能。设立增幅目标,邗江也具备坚实基础、充足条件。复工复产以来,邗江全力以赴助企护企,千万百计稳链保供,经济发展已进入趋稳回暖轨道。从主要经济指标实现情况看,大部分指标在快速企稳回升,部分指标实现正增长。只要我们紧扣目标冲、争分夺秒干,除了政策因素影响之外,实现全年增长目标符合实际、完全可行。
要有敢比敢超的志气。高质量考核是省委省政府对县市区的年度统考、全面检阅,这个考场强手如林、你追我赶、不进则退。我们要增强不服输、不放松的劲头,把市内领跑、苏中领先、全省一流作为不变的追求。要全方位、全体系的“比”,紧盯考核指标靶向施策、紧贴重点任务精准发力,条分缕析、扬长避短、谋划特色。要高起点、高标准的“超”,主动跨过长江看邗江、放眼苏南树标杆,选择区情相近、情况相似的县改区作为学习对象、赶超对手。要想清楚、搞明白别人“有什么”、我们“缺什么”、未来“干什么”,敢于跟快的赛、向高的攀,在对标找差中激发自身潜能。
要有探索现代化的勇气。我们既要奋力书写好全面小康建设的收官华章,又要及早启动好基本现代化建设的开篇序章,确保在苏中率先、与苏南同步。要把探索现代化与谋划“十四五”紧密结合、有机融合,既要敏锐把握“一带一路”、长江经济带、大运河文化带等国家战略的政策红利,又要思考后疫情时代邗江发展的优势、定位、机遇,找准发力点、画好施工图。对标现代化、瞄准现代化,不仅在科创、产业、开放上追求更快发展,也要在城市功能、公共服务、生态环境上树立更高标准,让邗江成为经济与民生共振、产业与生态协调、生产和生活同步的现代化发展“先行军”。二、突出重心、紧抓实体,做强产业兴区硬核力量夺取双胜利、启航新征程,必须突出重心、紧抓实体,做强产业兴区的硬核力量。关注实体、重视产业、鼓励创新是邗江长期坚持的优秀传统,也是我们抵御风浪的坚实屏障。产业兴区只有起点、没有终点,必须坚定不移走下去。
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