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【2020遴选案例分析】让历史启迪未来，让特区越办越好
深圳站在不惑之年，既有数十年沉淀下来的改革经验，又有中央放权让利为其营造的大好空间，有理由相信，深圳将不断续写“春天的故事”，创造新的奇迹。
“深圳是改革开放后党和人民一手缔造的崭新城市，是中国特色社会主义在一张白纸上的精彩演绎。”“经济特区不仅要继续办下去，而且要办得更好、办得水平更高。”10月14日上午，习近平总书记在深圳特区建立40周年庆祝大会发表的重要讲话，对深圳40年波澜壮阔的历程进行了高度凝练的概括，令人感慨，也催人奋进。
站在改革开放的延长线上，深圳再次扬帆起航、乘势而上。隆重庆祝深圳等经济特区建立40周年，就是要总结特区建设经验，让历史启迪未来，让特区越办越好。
兴办经济特区，是党和国家为推进改革开放和社会主义现代化建设进行的伟大创举。而深圳作为经济特区的典范，40年砥砺前行，创造的是奇迹，积累的是宝贵经验——这也正是特区越办越好的底气所在。数据显示，深圳在过去40年创造1000多项“全国第一”。英国《经济学人》就曾这样评价：“全世界超过4000个经济特区，头号成功典范莫过于‘深圳奇迹’。”
这其中，“实现思想破冰引领改革突围”就是一条弥足珍贵的经验。思想破冰是深圳1000多项改革举措的“源头活水”，也是几个经济特区蓬勃繁荣的重要方法论;40年来，正是经济特区不断坚持思想解放，才涌现出一批敢闯敢干、敢为人先的杰出人才，诸多人才如尖兵突击，为我国社会主义现代化事业探索出一条条可复制的发展之路。
如今，在新的历史起点上，要想特区越办越好、水平越来越高，就必须继续深化改革、扩大开放、不断创新，坚持思想破冰，敢闯敢干，取得新的突破。
当前，我国已经进入高质量发展阶段，同时也意味着，改革又到了一个新的历史关头，很多都是前所未有的新问题，推进改革的复杂程度、敏感程度、艰巨程度不亚于40年前，必须以更大的政治勇气和智慧，坚持摸着石头过河和加强顶层设计相结合，不失时机、蹄疾步稳地深化重要领域和关键环节改革。
为此，中央也决定以经济特区建立40周年为契机，支持深圳实施综合改革试点，以清单批量授权方式赋予深圳在重要领域和关键环节改革上更多自主权，一揽子推出27条改革举措和40条首批授权事项，为深圳扩权赋能。这为深圳建设中国特色社会主义先行示范区创造了许多条件。
近日印发的《深圳建设中国特色社会主义先行示范区综合改革试点实施方案(2020—2025年)》就明确提出，要在土地管理制度改革、资本市场建设、培育数据要素市场等方面加快改革步伐，加快深圳形成全面深化改革、全面扩大开放新格局，为全面深化改革作出新的示范。
这些顶层设计表明，改革不停顿，开放亦不能止步。经济特区制度越办越好，离不开与时俱进地推出改革措施，形成重大制度创新成果。这也需要“思想破冰”作为支撑：如果说，以往把门打开、把机制盘活，让资本、人才、技术、土地等要素动起来，是思想破冰的体现，那接下来改革开放再出发，加快推进城市治理现代化、率先推动形成“双循环”格局等，包括扩宽立法空间、先行探索区块链与数字人民币等技术、率先探路个人破产制度等，也都需要思想破冰作为依托。
也只有继续解放思想，全面深化改革开放，深圳等经济特区的发展空间方才更加开朗，特区制度也将继续焕发新的活力。
从1980到2020，深圳站在了不惑之年，经济特区制度也迎来壮年。如今的经济特区，既有数十年沉淀下来的改革开放经验，又有中央放权让利为其营造的大好改革环境和试错容错空间，有理由相信，深圳等经济特区，将会不断续写更多“春天的故事”，“改”出新境界、新高度，“闯”出新天地、新局面。
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