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【2021遴选政策理论】破形式主义之弊 减基层负担之重(3)
“及时雨”,就是要解决基层干部最关心的问题。
“2020年上半年,我只到区里开过两次会。”云南昆明市五华区一位基层干部陈艳坤说。
一直以来,“文山会海”是不少基层干部的“心头苦”。过去,陈艳坤一上午能开3个会,常常为会议请假伤脑筋。如今会少了,进社区、访民情的时间自然也就更多了。
建立“立账、严管、纠偏、通报”办法;出台发文开会“负面清单”;提出减数量、减人员、减议程、减时长、减篇幅的“五减”要求……一年来,各地区各部门纷纷开动脑筋,坚决遏制“文山会海”反弹回潮,不断提高文件会议质量和效能。
一组数据,正是变化的真实写照:截至2020年11月底,以党中央或中央办公厅名义发文同比下降33.7%;省区市文件和会议数量同比下降27.7%和29.5%;中央和国家机关文件和会议数量同比下降14.3%和59.7%。
守住精文减会的硬杠杠,更加激发起基层干部干事创业的精气神。
对于甘肃民勤县的基层干部邱旭美来说,减负“获得感”来自于各种督查检查考核项目的减少和规范。
“2019年,各类督查检查考核项目有41项,2020年只保留了30项。”邱旭美说,如今督查检查组来了,不听汇报、不看材料,自行调研了解工作进度、问题,既确保督查检查情况真实,又不给被考核部门增加负担。
窥一斑而知全豹。2020年年初,列入计划的中央和国家机关督查检查考核事项从2019年的96项减少至50项;各省区市年度计划列入事项同比减少30%;一些“中字头”“国字头”督查检查考核加大暗访抽查、个别访谈力度,强化“互联网+督查”问题线索核查办理,提高了工作实效。
要想真正为基层减负,不能仅仅发发通知、动动嘴皮,必须有切实有力的实际行动。
2020年新年伊始,中央纪委国家监委发布查处违反中央八项规定精神问题“月报”时,首次公布了一个重要数据——查处形式主义、官僚主义问题数据,释放出向形式主义、官僚主义突出问题亮剑的鲜明信号。
这是中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制成员单位精准施策、靶向治疗的缩影。
作为我们党历史上第一次为克服形式主义、官僚主义问题而成立的专项工作机制,一年来各成员单位各尽其责、通力配合,打出一套整治形式主义组合拳——
中央纪委国家监委紧跟疫情防控和复工复产同步部署加强政治监督,把为基层减负融入纪检监察工作各环节,加大查处曝光力度;
中央办公厅、国务院办公厅组织开展复工复产调研,既注意发现问题,更重视帮助解决问题;
中央组织部加强在疫情防控、脱贫攻坚一线考察、识别和提拔干部的力度;
中央宣传部组织有关新闻单位,综合运用多种媒体平台加强宣传引导和舆论监督。
专项整治涉及群众切身利益的重点行业领域和有关突出问题,规范移动互联网应用程序整治指尖上的形式主义,扎实推进村级组织负担过重问题整治……一年来,基层减负工作不断向纵深拓展,啃下一个又一个硬骨头。
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