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【2021遴选三农知识】壮大农村集体经济，为城乡注入内生动力(2)

2021-02-20 15:18:41 山东公选遴选考试网 ○加微信领资料 ○华图在线app 文章来源：未知

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　　【2021遴选三农知识】壮大农村集体经济，为城乡循环注入内生动力(2)

　　从多元化发展到共建共赢生态圈：农村集体经济的壮大仍有很长的路要走

　　近期，国家统计局局长宁吉喆在回答记者提问时表示，我国决战脱贫攻坚取得决定性胜利，5575万农村贫困人口实现脱贫，832个贫困县全部摘帽，绝对贫困现象历史性消除。在脱贫攻坚过程中，农村集体经济的壮大起到了重要的推动作用，并成功摸索出特色各异的多元化发展模式。例如，凭借土地山水田园等自然资源，利用美丽乡村建设成果，开发历史文化村落、旅游、康养、民宿等项目增收;利用独特区位、气候、农产品资源等优势，发展中草药、果蔬、花卉等特色农业增收;利用非农建设用地或村留用地兴建厂房、仓储、商铺等物业设施，通过租赁经营等方式增收;创办为农户提供生产资料、农业机械、病虫害防治、技术咨询等服务的村级经营性服务实体，或兴办农产品等专业批发市场，通过开展购销等服务增收;对闲置会堂、厂房、祠堂和废弃学校等设施，通过拍卖、租赁、承包、股份合作等方式进行盘活增收。可以说，农村集体经济的发展已呈现出多点开花的喜人局面。

　　然而，农村集体经济做大做强的目标远不止于此。首先，很多农村集体经济组织在运行机制上还不健全，在资产监督管理、科技创新、产业集聚、市场开拓、风险抵御、成本管控、助农增收、人才引领等众多方面均存在短板，亟待补齐。其次，不少地方农业之所以大而不强，主要是因为经营的分散性和小规模，无法获取规模效应、累积效应、辐射效应带来的巨大促进，而充分融入“双循环”恰恰正是农村集体经济、区域农业做大做强的历史性新机遇。要充分融入就需按照现代化经济体系的要求，构建多方共建共享共赢的发展生态圈。一方面是围绕自身成长，打通生产、分配、消费、流通等环节，构建可持续发展的基础生态;另一方面是围绕市场体系开拓，探索和区域都市圈、城市群、经济带，乃至国内统一大市场、国际市场的协同融合，逐层构筑规模化、品牌化的做大做强生态。此路漫长且坎坷。

　　城乡循环作为双循环的末端循环，起着闭环、反哺等重要作用，农村集体经济的壮大势在必行。更重要的是，壮大农村集体经济不只是经济问题，还是关系到党在农村执政基础和执政地位的重大政治问题。习近平总书记强调，要把发展壮大村级集体经济作为基层党组织一项重大而紧迫的任务来抓，增强基层党组织的凝聚力，提高村级组织服务群众的能力。“十四五”大幕开启，农村集体经济将在新一轮转型升级中，迈进助力双循环、奋进现代化的新征程。