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【2021遴选三农知识】小岗村“大包干”:拉开中国农村改革序幕(1)
4月的江淮大地春意盎然。
站在安徽省凤阳县小岗村村头的观光塔上俯视，“奋斗一百年，小岗再启航”的巨幅麦田画映入眼帘。在小岗村大包干纪念馆的正对面是一处草莓种植基地，前来体验采摘的游客络绎不绝。
在小岗村的大包干纪念馆里，最受关注的就是40多年前，18位村民按下分田到户红手印的照片。1978年12月的一个冬夜，在小岗村一间破旧的茅草屋里，18个衣衫褴褛的村民聚集在一起，就着昏黄的油灯，在一纸分田到户的“秘密契约”上按下鲜红的手印，实行农业“大包干”，拉开中国农村改革的序幕。
“我们分田到户，每户户主签字盖章，如以后能干，每户保证完成每户的全年上交和公粮不在(再)向国家伸手要钱要粮。如不成，我们干部作(坐)牢杀头也干(甘)心，大家社员也保证把我们的小孩养活到十八岁。” 一纸虽薄，却重千钧。契约的内容寥寥数字，却震撼人心。
“泥巴房、泥巴床，泥巴囤里没有粮，一日三餐喝稀汤，正月出门去逃荒。”“凤阳地多不打粮，磙子一住就逃荒。只见凤阳女出嫁，不见新娘进凤阳”……
“当年按红手印搞大包干，就是想能吃上一顿饱饭。”大包干带头人严金昌这样说。正是由于小岗人解放思想、敢于“贴着身家性命干”，在实行大包干后的第一年，小岗村迎来了大丰收，村民不仅吃饱了肚子，还给国家和集体上缴了粮食，一举结束20多年吃国家救济粮的历史。
尊重人民首创精神，把选择权交给农民，政策顺应民意。1982年1月1日，党中央以一号文件形式批转《全国农村工作会议纪要》，明确指出，“目前实行的各种责任制，包括小段包工定额计酬，专业承包联产计酬，联产到劳，包产到户、到组，包干到户、到组等等，都是社会主义集体经济的生产责任制。”1983年、1984年，党中央又连续下发一号文件，把包干到户和包产到户为主要形式的家庭联产承包责任制，推行到了全国农村。到1984年底，全国569万个生产队中99%以上都实行了家庭联产承包责任制。
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