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【2021遴选三农知识】走具有首都特点的乡村振兴之路(1)
2021年6月1日起施行的《乡村振兴促进法》,标志着乡村振兴战略正式迈入有法可依、依法实施新阶段,也为北京全面推进乡村振兴战略提出了更高要求。北京要率先基本实现社会主义现代化、建成国际一流的和谐宜居之都,必须加快补齐农业农村发展短板,探索走出一条具有首都特点的乡村振兴之路。为此,要从产业、乡建、改革、党的领导、分类实施等方面,突出“五个强化”。
强化产业融合,提升农业核心竞争力。产业振兴既是乡村振兴的关键,也是首要任务。要放大“大城市”市场优势和“大京郊”空间优势,统筹城乡产业、技术、资金、信息等资源,加快培育新产业、新业态、新动能,促进一二三产业深度融合与高质量发展。首先,持续推进农业供给侧结构性改革。利用首都农业科技优势,以高效设施农业、现代种业和数字农业为主攻方向,大力发展智能温室、植物工厂、设施农业综合体等新载体,积极培育绿色有机产品,加粗拉长产业链,提升农产品附加值和市场竞争力。其次,推进乡村产业融合发展。围绕市民对乡村美好生活向往,深入发掘农业的生态、休闲、文化、教育、健康等多种功能和多重价值,促进农业与科技、服务等现代产业要素跨界配置、深度融合发展。再次,创新要素供给。加快培育新型职业农民,尽快出台适应首都农业发展需求的用地政策,引导金融机构加大对农村新产业、新业态扶持力度,建立首都农业信息与农产品数据开放平台。
强化乡村建设,打造北京特色美丽乡村。近年来,北京持续开展农村人居环境整治工作,并已覆盖全市85%的村庄,为今后全面实施乡村建设行动奠定扎实基础。首先,明确乡村建设行动顶层设计。乡村建设是一项基础性、系统性和长期性工作,要尽快出台北京乡村建设行动方案,明确任务书、时间表、路线图,细化建设目标、实施路径与具体举措,为全面推进乡村建设提供战略引领。其次,持续深化农村人居环境整治。深挖京郊乡村文化内涵,通过村庄风貌管控与传统村落保护,打造一批功能现代、安全环保、与自然环境高度融合并彰显乡土特色的美丽村庄。再次,狠抓乡村基础设施与公共服务体系建设。持续推进乡村水、电、气、暖、路等基础设施改造提升,打造数字京郊信息服务平台。第四,促进城乡融合互动发展。以平原地区新城和城乡结合部重点镇为切入点,加快形成以城带乡、以乡促城、融合互动的新型城乡关系。
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