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【2021遴选三农知识】“链主企业”在田间拔节成长(3)
“链主”壮产业强
从体制机制上看,农业补链有两个抓手:一个是建立“链长制”。针对农业产业链跨区域、跨环节、跨业态的特点,由地方或部门领导任“链长”,负责提出产业链技术路线、应用领域、区域分布,推动出台配套支持政策。另一个是建立“链主制”。选育能起主导作用的龙头企业担任“链主”,构建农业产业化联合体,促进主体联合、要素聚合,联合科研院所、产业协会、服务机构等一起闯市场。
“链主”壮,产业才强。广东省农业农村厅一级巡视员郑惠典说,广东将省级以上农业龙头企业作为农业产业链“链主”重点培育,带动各类主体融合发展。目前,形成龙头企业引领、合作社和家庭农场跟进、小农户参与的产业主体“雁阵”,已打造一批行业领先、销售收入超10亿元的“强龙”。广东省认定省级重点龙头企业1183家,上市融资涉农企业超100家。培育农民合作社5.05万家、家庭农场15.9万家。
“河北已组建农业产业化联合体800个,带动500万小农户融入产业链。”河北省农业农村厅副厅长苗冰松介绍了当地农业产业化联合体的做法:推广生产投入“统购零配”模式。联合体跨过中间商低价团购农资,比单个农户减少农业生产投入10%至30%。同时,引导周期性配置资源。联合体利用加工与生产错季的特点,在生产时节,龙头企业利用闲置资金为农户垫付农资,在加工时节,通过粮食银行、代存代储方式,降低企业季节性资金压力。
专家认为,要以完善利益联结机制为纽带,推进农业延链、补链、壮链。一方面,强化主体联合。探索双向入股、按股分红与二次利润返还等模式,支持小农户以土地、劳动力、资金、设备等入股农民合作社和龙头企业,让农民获得更多增值收益。另一方面,强化要素整合。按照“资源要素畅通、利益联结紧密、服务购销最惠”,联合体内部以“链主”企业家带动广大农户,让农民分享链条创业、融合创业成果。
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