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【2021遴选三农知识】中国粮食系统可持续发展路径报告(一)
粮食安全是世界和平与发展的重要保障,是构建人类命运共同体的重要基础,关系人类永续发展和前途命运。作为世界上最大的发展中国家和负责任大国,中国始终是维护世界粮食安全的积极力量。十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把粮食安全作为治国理政的头等大事,提出了“确保谷物基本自给、口粮绝对安全”的新粮食安全观,确立了以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑的国家粮食安全战略,走出了一条中国特色粮食安全之路。
一、中国的成就与探索
70年来,在中国共产党领导下,经过艰苦奋斗和不懈努力,中国在农业基础十分薄弱、人民生活极端贫困的基础上,依靠自己的力量实现了粮食基本自给,不仅成功解决了14亿多人口的吃饭问题,而且居民生活质量和营养水平显著提升,粮食安全取得了举世瞩目的巨大成就。
(一)粮食生产能力显著增强
中国依靠自身力量端牢自己的饭碗,实现了由“吃不饱”到“吃得饱”,并且向“吃得好”的历史性转变。粮食产量不断迈上新台阶。2020年,中国粮食总产量近6.7亿吨,连续6年超过6.5亿吨,平均每亩粮食产量达到382公斤,人均粮食产量达到474公斤,高于世界平均水平。实施藏粮于地、藏粮于技战略取得新进展。截至2020年底,全国累计完成8亿亩高标准农田建设任务;农田有效灌溉面积超过10亿亩;农田灌溉水有效利用系数达到0.56,一半农田实现了“旱能灌、涝能排”。农业科技进步贡献率超过60%。农业育种创新取得突破性进展,建立了超级稻、矮败小麦、杂交玉米等高效育种技术体系,成功培育出数千个高产优质作物新品种新组合,实现多次大规模更新换代,主要农作物良种基本实现全覆盖,农业机械化水平大幅提升。全国农作物耕种收综合机械化率超过71%,小麦生产基本实现全程机械化,玉米、水稻耕种收综合机械化率分别超过90%、85%。
(二)食物供应体系不断健全
农业农村市场化水平持续提升,在流通体系建设、市场主体培育、农业品牌创建、市场调控机制完善等方面均取得了令人瞩目的成就。农产品市场体系基本实现全覆盖。批发市场建设从无到有、从弱到强,逐步形成了沟通城乡、衔接产销、运行快捷的流通网络,建立起了以批发市场为中心,集贸市场为基础,连锁超市、零售网络和电子商务等为补充,仓储设施为基础的现代农产品市场流通体系。冷链物流建设日趋完善,农产品电子商务蓬勃发展,以电子商务企业为主体,上联生产、下联消费的新型农产品供应链逐步形成。2020年全国农产品网络零售额达5750亿元。农产品期货市场快速成长,目前全国农产品期货交易品种已有27个、期权品种6个,农产品期货市场规模排名全球第二,防范农业市场风险的作用日益突出。多元化市场主体不断发展壮大。农业生产涌现出多种形式的新型生产经营主体,如专业大户、家庭农场、农民合作社、农业龙头企业等;农产品流通主体则由众多农产品生产加工企业、经销商、经纪人和中介机构等组成。多元化市场主体之间的利益紧密连接,催生了多种多样的农产品流通模式,包括“农户+收购商+批发商+零售终端”“农户+合作社+龙头企业”“订单农业”“农超对接”和“农社对接”等。中国食品加工规模企业数目有较大增长,产品结构不断优化,精深加工产品比例上升。2020年,中国食品制造业营业收入达1.96万亿元。
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