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【2021遴选三农知识】粮食产业强国背景下大型粮食经营主体重要性思考(1)
习近平总书记在 2019 年两会期间参加河南代表团审议时指出，“抓住粮食这个核心竞争力，延伸粮食产业链、提升价值链、打造供应链，不断提高农业质量效益和竞争力”;总理对推动一二三产业融合发展、提升粮食精深加工水平、加快建设粮食产业强国提出明确要求。近年来，在党中央英明领导下，我国人民的温饱问题已经解决，正由吃的饱向吃得好、吃的营养转变。但是，我国作为具有14亿人口的世界第一人口大国，在粮食安全问题上来不得半点松懈，国家适时提出粮食产业强国战略，是对粮食安全的新认识，是粮食产业发展的新遵循。从我国国情出发建设更多有竞争力的大型粮食经营主体，从而引领农业发展，支撑国家建设，参与国际分工，提高与国家整体实力相适应的农业话语权和掌控力。
一、经济全面创新与发展需要培育更多大型粮食经营主体
国际形势要求更多大型粮食经营主体担责
粮食安全与能源安全、金融安全并称为三大经济安全。袁隆平院士说：“一粒粮食能救一个国家，也可以绊倒一个国家，这就是粮食的重要性。”当今世界风云变幻，联合国粮农组织发布的《世界粮食安全和营养状况》报告显示，疫情凸显出全球粮食体系的脆弱性，2020年全球约有十分之一的人口——高达8.11亿处于处于营养不良状态;同时受新冠疫情影响导致国际粮价波动，世界大量人口面临严重粮食安全风险，一些国家开始限制粮食出口，给全球粮食安全问题敲响了警钟，我国仍然需要高度重视粮食安全，做到“手中有粮”，方可“心中不慌”，要求更多大型粮食经营主体为粮食安全担责。
国内农业形势要求更多大型粮食经营主体担当
我国农业资源静态条件比较脆弱，要用不到世界9%的耕地、6%的淡水养活近20%的人口，这就需要保持“临危而惧”毫不放松地抓粮食安全。从数量安全看，随着人口增长、城镇化发展和居民收入水平提高，中国粮食消费总量还将进一步增长;从质量安全来看，随着生活水平的提高、健康意识的增强，城乡居民对农产品质量日益关注。因此，为使我国经济社会长远平稳发展，需要进一步巩固和夯实粮食和食品安全的基础，有必要推进更多大型粮食经营主体发展，以利稳住农业“基本盘”，下好“三农”先手棋。
区域经济发力要求主要大型粮食经营主体发展
20世纪90年代以来，由于经济发展和农业生产成本的变动差异，我国粮食生产的重心由南方向北方转移。例如，东北地区在全国粮食生产中的地位不断提高，东北地区地广人稀，耕地面积4.4亿亩，约占全国的1/4;人均耕地面积3.4亩，是全国人均耕地面积的2.5倍，肥沃的黑土地和大量的后备土地资源，具备发展农业的天然优势和比较优势，做出了黑龙江省粮食产量、商品粮、调出量占比全国第一的贡献。可见，在黑龙江、河南等具有粮食生产资源禀赋优势的地区，推进大型粮食经营主体发展、做大做强，将会产生事半功倍的效果。
两个百年梦想要求更多粮食经营主体先行先试
2021年是建党百年之年，随着2020年全面小康社会的建成，我们党带领人民取得了巨大成果。但是我国一些农产品生产和市场的明显波动一直没有有效解决，仍然是全面建成小康社会面临的突出问题，这就需要有序推进适度规模经营，探索促进农产品有效稳定供给的政策措施，因此，有必要在重点农业资源优势地区，做大做强粮食经营主体，例如，可以推进北大荒农垦集团先行先试，走规模经营的农业现代化之路，发展现代农业扩展农民收入来源，这将为实现第二个百年梦想目标打下坚实基础。
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