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【2021遴选公文写作】增加义务无依据

2021-11-23 14:37:49 山东公选遴选考试网 ○加微信领资料 ○华图在线app 文章来源:未知

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  【2021遴选公文写作】增加义务无依据

  公文特别是规范性文件不仅有对下级部门、单位作出指令性要求的内容,还有关于公民、法人和其他组织等行政管理相对人义务的内容。在审核过程中,必须擦亮眼睛,看增加义务有没有相关法律法规依据。

  例如,我们在审核《公民献血管理办法》稿时,发现文件稿提到“血站和医院应动员家庭、亲友、所在单位以及社会参与无偿献血和无偿献血志愿服务活动”,增设了血站和医院的义务,宜修改为“倡导血站和医院动员家庭、亲友、所在单位以及社会参与无偿献血和无偿献血志愿服务活动”。

  违反公平竞争原则

  许多地方都出台了公平竞争审查的相关制度,主要目的是确保政府有关行为符合公平竞争和有关法律法规要求,维护公平竞争秩序,保障各类市场主体平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护。但在审核优惠政策类文件稿时,有时会发现违反公平竞争原则的表述。

  例如,某文件稿中提到“优先保障高端人才子女就近入学”,违反了关于公平享受义务教育权利的规定,修改为“保障高端人才子女就近入学”即可达到政策效果。

  又如,某配套产业园入园政策规定,“市级政府出资的担保机构,优先保障产业园入园企业融资担保需求”,影响了其他企业公平竞争的权利,应删除“优先”,表述为“保障产业园入园企业融资担保需求”。

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