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【2022遴选公文写作】带着“三问”办理公文（1）
办理公文时，办件人员需要针对待办公文提三个问题并找出答案，公文自然就能办理好。这“三问”是：是什么?从哪里来?到哪里去?每个大问又包含了三个小问。
第一问：是什么?
这是从事公文办理工作应有的第一反应，重在初步浏览公文并根据三个小问题作出判断：
一问类型，即判断公文是送阅件、请示件还是需要转办的领导批示件，是需要进行规范性处理还是可以直接呈送领导，从而确定依据什么样的办理规定办件。
二问正误，即判断公文是否存在瑕疵，例如行文格式是否规范、文件各种要素是否一应俱全、文种使用是否恰当等，从而确定文件应进入办理程序还是退文程序。
三问缓急，即根据公文的“急件”等明显标识或文中涉及事项时限的关键词来判断缓急程度，从而确定公文是否立即办理甚至是特事特办。
第一大问是“三问”中最关键的，其核心作用在于对经手公文作出初步判断，找准着手方向和办理路径，掌控办理速度。
第二问：从哪里来?
这一问重在认真阅读公文，通过分析判断形成办理意见。
一问流转，判断公文是新接件还是过程件。若为新接件，要侧重把握公文出处和内容性质;若为过程件，则还要分析公文流转过哪些部门，有哪些领导签批过，部门意见和领导签批意见分别是什么。
二问背景，不仅要充分了解公文的时间背景、政策背景等，还应了解来文所言事项是惯例性还是新增性，是常规性还是突发性，公文是否依领导授意报送等。
三问意图，认真梳理来文信息，着重弄清来文意图和内容实质，即判断来文单位报文目的何在，公文内容是陈述性的、报告性的，还是建议性的、请示性的。
以上述三项分析判断作为参考依据，形成办理意见，第二问即告完成。
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