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【2022遴选政策理论】为高质量发展营造良好环境(1)
习近平总书记在全国政协新年茶话会上强调:“着力保持平稳健康的经济环境”。这为我们攻坚克难、做好2022年经济工作指明了方向。“平稳”,首要的是把经济增长速度稳定在合理水平,这是保持就业和居民收入稳定增长的前提条件。“健康”主要是把经济稳定恢复、结构持续优化的态势保持下去,防范和化解各类风险。要通过努力,以持续、强劲、高质量发展的优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
保持经济运行在合理区间,是保持平稳健康的经济环境的重要前提,也是实现高质量发展的重要前提。近两年,在世纪疫情冲击下,百年变局加速演进,外部环境更趋复杂严峻和不确定,也给我国经济带来不小的冲击。畅通国内循环、增强发展内生动力、在推动高质量发展上不断取得新进展,需要实施好扩大内需战略,以经济合理增长促进就业和居民收入稳定增长;深化供给侧结构性改革,突破供给约束堵点。
财政政策和货币政策是主要的宏观经济政策工具,保持经济运行在合理区间,要继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。按照去年底召开的中央经济工作会议要求,积极的财政政策要提升效能,更加注重精准、可持续。围绕经济高质量发展这一主题实施积极的财政政策,要实施好新的减税降费政策,强化对中小微企业、个体工商户、制造业、风险化解等的支持力度,适度超前开展基础设施投资。货币发行是需求的总闸门。实施扩大内需政策,增强内循环对经济增长的拉动力,离不开货币政策的支持。中央经济工作会议提出,稳健的货币政策要灵活适度,保持流动性合理充裕。目前,国内消费品供给能力充足,供给对需求的弹性较强,保持流动性合理充裕,将为实现经济平稳增长提供必不可少的重要支持。加强跨周期调节,促进宏观经济稳定,还要加强财政政策和货币政策的协调联动。发挥好财政政策“四两拨千斤”的作用,通过贴息、减税等形式,引导银行贷款和社会资金投向符合国家发展战略的重点投资领域,推动产业结构转型升级。
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