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【2022遴选政策理论】国家治理现代化理论建构的逻辑与遵循(3)

2022-02-16 13:55:01 山东公选遴选考试网 ○加微信领资料 ○华图在线app 文章来源：未知

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　　【2022遴选政策理论】国家治理现代化理论建构的逻辑与遵循(3)

　　国家治理现代化理论建构的“中国范式”

　　国家治理现代化理论建构是在遵循辩证唯物主义与历史唯物主义基本原理基础上，对国家治理何以协同治理主体力量、优化治理制度、提高治理效能的系统性理论设计，旨在为“国家”与“治理”有效兼容的内在机理提供有说服力的理论诠释。

　　首先，国家治理现代化是对国家制度规范及其设计逻辑的结构性完善。这意味着对坚持党的领导与发展中国特色社会主义民主政治的全新探索，其实质是在推进中国式现代化进程中解决好权力公共性、强制性与扩张性的耦合问题，继而最大限度地追求国家的正当性、合法性与有效性。人民历史主体论，是社会主义国家理论的立论基础。经典马克思主义作家在揭露与批判资本主义民主的空洞性基础上，通过革命性重构将人民意志注入国家机器之中，社会主义国家的人民性因此得以完整呈现。这就是国家治理现代化专注于坚持和完善中国特色社会主义制度的逻辑原点。

　　其次，国家治理现代化在逻辑形态上首要强调共生、集成与协同，即注重治理实践中的阶段性特征，以及社会群体意志及个体需求差异，推动规范有序且开放包容的治理格局的形成。中国特色社会主义政治体制设计与运行逻辑，决定了在国家治理实践中，中国共产党处于核心地位，并通过国家来联通和治理社会。因此，国家治理现代化需要以推进党的治理现代化为先导，带动社会治理的协同发展。这就需要党的制度体系、国家制度体系、社会治理体系的有机衔接与同频共振。从历史维度看，从传统的计划经济体制到社会主义市场经济体制的伟大转折，印证了党在制度创新层面的认识与行动自觉。党的十八届三中全会关于“使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用”的理念与制度性安排，进一步理顺了政府与市场的关系，厘清了二者的权责边界，建构了相互协同机制，为促进社会资源的有序高效流动创设了制度前提，也为政府、市场、社会等治理主体有效参与治理活动提供了空间与保障。

　　最后，国家治理现代化强调现实关照，主动回应新时代社会主要矛盾转化和统筹国内国际两个大局的时代要求。人民美好生活需要的多样化和差异化，意味着人民对生活的定义已经从趋同化的功能性消费需求，转入个性化、差异化乃至异质化的消费需求。不断实现人民对美好生活的向往，需要综合发挥政府治理、市场治理和社会治理的作用。统筹国内国际两个大局，则需要切实协同国家治理与全球治理的关系，以治理理论创新引领治理实践发展，并以实现中国更好发展的新理念新思想新战略，为推动全球治理体系变革及构建人类文明新形态提供“中国智慧”和“中国方案”。