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【2022遴选政策理论】运用系统观念贯彻依法治军战略(2)
二
贯彻依法治军战略,涉及全军各个领域、各个层次,贯穿于国防和军队建设全过程、全方位、全时空、全员额,是一个复杂的系统工程,要统筹全局、突出重点,以重点突破带动整体推进。
贯彻依法治军战略必须统筹兼顾。进入新时代,以习近平同志为核心的党中央站在实现中国梦强军梦的战略高度,把依法治军纳入全面依法治国总盘子,把依法治军战略作为实现党在新时代的强军目标的基本方略,使依法治军战略在党、国家和军队建设战略全局中的地位作用不断提升,依法治军战略的内涵外延得到很大拓展,这对贯彻依法治军战略提出了更高的标准要求。特别是随着我军组织结构实现历史性变革、力量体系实现革命性重塑,军队信息化智能化程度不断提高,贯彻依法治军战略涵盖的因素更加多元、涉及面更加广泛,必须用系统观念谋划依法治军战略的贯彻落实。政治建军、改革强军、科技强军、人才强军,哪一方面都要坚持以依法治军为基本抓手和坚实支撑,不能顾此失彼;无论是强化官兵法治信仰、转变治军方式,还是完善军事法规制度保障、增强法治实施执行力等,哪一项工作都要抓紧,不能厚此薄彼;科学立法、严格执法、公正司法,哪一项建设都要搞好,不能留有空白;人的因素、物的因素、人和物相结合的机制因素,哪一方面的因素都要优化,不能出现短板;军事法理创新和军事法治实践,谋划军事行动和进行法治斗争,规范当前秩序与推动长远法治建设,哪一方面的关系都要统筹协调好,不能出现失衡。
贯彻依法治军战略必须突出重点。统筹兼顾与重点突破是辩证唯物主义关于两点论和重点论相结合原则在军事领域的运用和体现。贯彻依法治军战略需要落实的规定内容多、涉及对象多、流程环节多,只有善于扭住关键、突出重点,才能起到纲举目张、以点带面的效果,不断取得新的成效和更大突破。要紧紧抓住深化军事立法这个着力点、把握法规制度实施这个关键、强化法规制度执行监督这个保障、加强涉外军事法治这个重点,努力实现重点突破,以此带动依法治军战略的全面贯彻落实,逐步构建系统完备、严密高效的军事法规制度体系、军事法治实施体系、军事法治监督体系、军事法治保障体系,形成一套符合现代军事发展规律、体现我军特色的科学的组织模式、制度安排和运作方式,不断提高新时代国防和军队建设法治化水平。
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