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2022年山东社会工作者公共基础知识：管理知识中的行政决策
行政决策是指行政主体为履行行政职能所做的行为设计和抉择过程，它是公共组织，特别是国家行政机关及其工作人员在处理国家政务和社会公共事务过程中所做出的决定。行政决策在事业单位招聘考试中也是重难点之一。例如，行政决策的原则有哪些?行政决策的体制构成是怎样的?下面就让我们一起来学习一下行政决策的知识吧。
一、行政决策的定义
行政决策是国家机关为行使政府职能，对所要解决的问题，依法拟定或选择方案的过程。行政决策贯穿于行政管理的全过程和各个方面，行政决策是从行政管理目标到结果的桥梁，行政决策是行政管理活动的首要环节，行政决策是现代行政管理保持生机和活力的关键。
二、行政决策的特征与原则
(一)行政决策的特征
1.行政决策的主体主要是中央和地方各级国家行政机关及其行政人员。
2.行政决策内容涉及到整个国家和社会范围的一切公共事务。
3.行政决策所代表的利益是整个国家和广大人民的利益，反映国家和人民的意志。
4.行政决策必须根据党和国家的政策法律来制定。
5.行政决策所约束的范围很广，是整个国家和社会公共事务。
6.行政决策是行政管理中的中心环节，其正确与否直接决定行政管理的成败。
(二)行政决策的原则
为了保证行政决策的科学性、可行性，制定决策时应遵循：1.预测原则;2.系统原则;3.信息原则;4.可行原则;5.择优原则;6.动态原则;7.服务原则;8.民主原则。
三、行政决策体制的构成
现代行政决策体制一般由中枢系统、咨询系统和信息系统三部分组成。
1.行政决策中枢系统是行政决策系统的核心，它由拥有行政决策权的领导机构及其人员组成。决策中枢系统的主要任务是领导、协调、控制整个决策过程，确认决策问题和决策目标，并对决策方案进行评估选优，最终拍板定案。
2.咨询系统是辅助决策中枢系统决策的机构。
3.行政信息系统是从事行政信息处理的机构、人员及信息通道、信息工具所形成的有机整体。行政信息是行政决策的基础。
【例题】
1. (单选题)在现代行政决策的组成系统中，( )被称为“智能团”“思想库”。其首要功能和任务在于发现问题并向决策者提出问题。
A. 咨询系统
B. 信息系统
C. 中枢系续
D. 审批控制系统
【答案】A【解析】咨询系统，它是一个为行政决策服务的辅助机构，主要由各专业科学研究机构和政策研究机构和政策研究机构及其人员组成，又可称为行政决策的“智能团”“思想库”“头脑公司”或“脑库”。它的特点是辅助性和独立性，功能和任务在于首先是发现问题并向决策者提出问题，使某个决策问题引起决策者的注意，将此问题提上议事日程，其次是拟定决策方案，再者是协助中枢系统对决策方案进行评估。故本题正确答案为A项。
2. (单选题)下列不属于行政决策必须遵守的原则是( )
A. 公开、公平、公正的原则
B. 服务原则
C. 预测原则
D. 可行原则
【答案】A【解析】行政决策应遵循：1.预测原则;2.系统原则;3.信息原则;4.可行原则;5.择优原则;6.动态原则;7.服务原则;8.民主原则。可知，“公开、公平、公正的原则”不属于行政决策必须遵守的原则。故本题正确答案为A项。
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