2012-09-11 15:08:38 文章来源：互联网
2.非领导职务序列：
共8个：
巡视员 助理巡视员 调研员 助理调研员 主任科员 副主任科员 科员 办事员
37)——行政领导者的产生方式
共有四种：
a.选任制 b.委任制 c.考任制 d.聘任制
注：
(1)省人大常委会有权任命副省长，无权任命省长。
(2)聘任制主要用于专业技术职务和基层行政职务，不适用于高层行政领导者
38)——行政领导的职务升降
1. 行政领导职务升降的人员范围：
有两类：
a.各级政府组成人员，升降由同级人大和常委会决定。(其实是领导组成人员)
b.非政府组成人员，其升降由行政系统自身决定。
2.行政领导职务晋升的资格条件：
a，文化程度：
晋升科级正副职：高中、中专以上学历
晋升副处-正司：大专以上学历
晋升副部级：本科以上学历
b.下一级任职年限：
晋升科、处正职：应分别任下一级职务 两年以上
晋升科、处、司、部副职：三年以上
注：非领导职务的公务员晋升与此相同
39)——行政领导职务任免
1.任免的主体：
即各级人大及其常委会，国务院和县级以上地方各级人民政府及其工作部门。
2.权限：
a.各级人大有权任命或决定各级政府组成人员、除各级政府组成人员外的领导职务(如市政府的副局长)
b.政府：任免其他公务员职务(包括非领导职务)
3.行政领导兼职的规定：
原则上实行一人一职。确因需要，只可兼任一职。但也有两个例外：a.常设机关领导职务担任非常设机关领导职务，b.名义上兼职而实际上还是本职范围内的职责
40)——转向现代科学行政决策的标志
主要体现在以下五个方面：
1.决策主体由个人转向集体 2.决策过程由主观随意转向程序化
3.“谋”与“断”相对分离 4.“断”与“行”相对分离 5.决策手段的运用日益增强
41)——现代行政决策组织体制的架构
架构主要有：
1.行政决策的中枢系统：重要任务是“断”。 2.行政决策信息系统 3.研究咨询系统 4.审批控制系统
注：我国具有综合性审批控制职能的组织系统有二：
a.全国和县级以上地方各级人大常委会 b.中央和地方各级国家行政机关
42)——行政决策过程
过程如下：
a.问题的确认 b.问题进入决策议程 c.决策规划的拟订 d.决策合法化与采纳
43)——行政执行及其层级、手段
1.定义：是国家行政机关及其国家公务员实施决策中心发出的决策指令，以达到预期目的的职务行为。
2.层次：中央级、省级、县级、乡级
3.手段：法律手段、行政手段、经济手段
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