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【2020遴选案例分析】办好自己的事是应对贸易摩擦的根本之道
新中国在即将迎来七十周年诞辰之际遭遇的中美贸易摩擦，将是中国走向复兴和成熟的一次重要锤炼。这是中国在向全球开放水平已经较高、众多中国企业已深度嵌入全球生产链的时代遭遇的新挑战。中国既要坚持推进与全球其他国家的合作，又要应对全球经济联系局部梗阻乃至断裂的风险或暂时困难。中国以平等互利、合作共赢为原则推动与全球各国合作、建设人类命运共同体的进程不会一帆风顺，这种锤炼迟早都要来。不过，中国、欧盟、日本和俄罗斯等众多国家和地区今天面临美国在经贸协商中的霸凌行径越多越频密，越显示美国试图在多极化世界继续维持单极地位的挣扎，越显示平等互利关系模式在日益多极化的世界中的重要性和迫切性，越显示人类命运共同体建设与自由贸易理想的巨大潜力。多极化世界的未来在平等互利合作共赢的国际关系价值原则一边。中国坚持办好自己的事情，积极发展与全球其他国家的平等互利关系，是应对中美贸易摩擦这类新问题新挑战的根本之道。
美国忧虑的是单极地位的丧失，中国不求霸权，也无惧损失
中美贸易摩擦对于中美两国的含义是不一样的，实质上是一场并不对称的斗争。中美在经济实力上并不悬殊，中美贸易摩擦斗争的不对称性，主要体现为各自目标的不对称，中美双方着手的并不是同一种斗争。
美国政府挑起对中国的贸易摩擦，主要目标是通过各种遏制行动，防止中国成为高技术领域的领先国家，避免中国在经济上全面超越美国。美国总统特朗普和一些高官及谋士毫不避讳他们念兹在兹的是美国的全球霸主地位，这种霸主地位在经济上的体现是美国在全球生产链高端和全球金融体系中的垄断地位。具有讽刺意味的是，这些美国政客们占着垄断地位的巨大便宜，却强调自己如何是全球经济不平衡的“受害者”，要使强用狠占更大的便宜。他们认定中国是美国维持经济垄断地位和单极世界体系的最大挑战者，鼓吹要采取行动提前应对，将这种可能性扼杀在萌芽之中。
美国政客担心中国挑战美国的单极地位，存在两种不同的估计，一种认为中国是美国单极地位的潜在取代者，认为中美可能出现的竞争与以往几个世纪的国际霸权更迭并没有实质区别;另一种认为中国是美国经济垄断地位和单极世界体系最大的但不是唯一的挑战者。前一种看法比后一种更多地通过刻意夸大中国的威胁，歪曲中国的动机，挑动西方社会的种族意识，动员美国乃至西方防范和遏制中国的发展。
中国并不谋求霸权地位，无论以己度人的美国政客是否相信，“不称霸”一直是中国的国策之一。习近平总书记多次指出，中国人血脉中没有称王称霸、穷兵黩武的基因。在十六世纪以来经济体量全球领先的国家中，中国的确非常特别。世界体系理论的主要代表学者乔万尼?阿里吉在《亚当?斯密在北京》一书中曾指出，以往经济体量全球第一的国家，不仅在经济上领先，同时还拥有军事、政治和文化上的霸权。但中国的经济体量即使在不长时间内跃居全球首位，中国在军事、政治和文化上的全球影响力仍然会长期处于相对弱势的位置，这样一种全球性大国是此前未见的。他认为，中国无法像以前的英国或现在的美国那样依凭军事、政治和文化霸权来推动与全球其他国家的经贸关系，因而内在地需要坚持和强调平等互利的经贸关系，有强大的动力去推动全球自由贸易，这就是为什么说，现代经济学奠基人亚当?斯密的自由贸易主张在今天最重要的践行者其实“在北京”。虽然中国目前经济总量仅次于美国，但军事、政治、文化的全球影响力和实力则未必与经济总量第二的位置相匹配。
当前中国不会也没有动力把中美贸易摩擦理解为霸权之争，中国被迫面对这一摩擦，是不得不捍卫自己的平等权利和独立自主，希望能够在中美之间建立平等互利的良好合作关系，因此既不放弃必要的斗争，也一直打开谈判的大门。
中美两国对贸易摩擦的不同定位和理解，决定了双方在贸易摩擦斗争中的承受力和坚韧性有所不同。
对中国而言，美国挑起摩擦是对中国平等权利的真实挑战，中国面对美国政府的极限施压，只能以斗争求合作，以斗争护尊严。在这种两败俱伤的摩擦中，中国经济和部分企业会有损失，但这些损失是为了维护独立自主、国家尊严和平等权利不得不付出的代价。这种代价是中国必须承受也能够承受的，它对于中国建立与世界各国包括美国的平等互利关系至关重要。面对霸权国家盛气凌人的要价，以实力做基础进行有理有节的斗争，才能真正在谈判中赢得应有的尊重，捍卫自己的利益，这是新中国成立以来与霸权国家打交道的一条重要经验。缺乏斗争意志的退让只能换来霸凌者得寸进尺的进逼。今天中国有了更为强大的国力基础，在事关国家兴衰的原则问题上，更有能力承受和消化贸易摩擦可能带来的损失。
美国政府基于霸权危机想象挑起摩擦，对中国科技进步乃至经济发展实施吓阻和遏制战略，可谓“欲加之罪，何患无辞”，其对华为的围堵和封杀已经连“遮丑布”都不需要了。这些手段对于依附于美国、缺乏独立主权的国家或许有用，可以迫使附属国签订“城下之盟”，但对于中国这样经历长期斗争获得独立自主的大国，则很难奏效。美国在对华贸易摩擦中很难得到什么好处，提高中国商品关税等举措将使其自身受到相近程度的打击，减少其对华出口，尤其是美国农民和一些高科技公司会受到较大影响;美国物价水平会相应上升，损及中低收入阶层的福利;美国国内生产无法弥补中国对美出口的空缺，中美贸易摩擦也并不能减少美国的贸易赤字。美国的霸凌行动，无论是贸易摩擦还是别的什么，在中国这里碰上硬钉子之后，最终都不得不面临其单极地位进一步被削弱的风险。在两败俱伤的贸易摩擦中，中国会遭遇困难，但美国滥用在全球产业链中的垄断地位的困难更大。而且，美国眼中的霸权竞争者不只是中国，还有其他大的政治体。美国在二十世纪崛起为超级大国，曾获益于欧洲大国之间的恶斗，深知大国摩擦是一把“双刃剑”。今天围堵中国大大超出美国的实力范围，在中国严守底线的回应之前，美国的霸凌行径的投机性将逐渐显露出来。
核心问题是单极世界体系与世界多极化趋势的矛盾
有论者将当前中美贸易摩擦称为经济“新冷战”，其实中美贸易摩擦与当年两极霸权之间的“冷战”截然不同，最大的区别在于中国既不是也无意成为全球霸权。2008年全球金融危机从美国爆发之后，中国对所谓“中美国(chimerica)”设想尚且没有兴趣，更不会让自己陷入两极世界的冲突陷阱。中美争霸存在于美国政客的假想中，但从来不是中国的选项。美国谋士班农担忧欧盟会与中国联手对付美国，希望欧洲各国的右翼民粹主义者行动起来，瓦解欧盟。班农所假想的图景在“冷战”时期是不可想象的，当年美国不可能想象西欧倒向另一极。班农的这一假想透露了当前美国的霸权忧思的真正要害，并不是担忧中国会成为取而代之的新一极，而是多极化发展的全球格局之下，美国越来越难以维系单极地位。
特朗普政府不仅对中国挑起贸易摩擦，也对欧盟、日本、加拿大、澳大利亚、俄罗斯等等众多国家和地区挑起了贸易摩擦，只不过目前认为中国威胁最大，对中国发起的贸易摩擦强度也最大。特朗普政府抱怨此前多任美国政府在处理与欧盟、日本等盟友以及与中国等国的关系时“吃亏”太多，导致美国的单极地位屡遭削弱。美国试图在多极化世界重建单极地位，巩固和扩张其在全球经济中的垄断地位，其方式是凭借美国既有优势地位对各国大肆索取。挑起对中国的贸易摩擦是一个典型例子。特朗普政府同时对众多国家粗暴和蛮横地提出“美国至上”的要求，全球已有诸多媒体做出分析和批评，美国国内舆论亦多有哀叹，认为特朗普政府的肆意作为使得美国在全球积累的价值感召力和国际信誉流失殆尽。这是继2008年全球金融危机爆发以来，美国软实力的进一步衰落。特朗普政府四面出击的粗暴与蛮横，既是及时榨取美国单极地位“剩余价值”的投机性努力，也显示了美国单极地位的深刻危机，未尝不是全球单极体系的回光返照。
美国挑起对中国贸易摩擦，是美国为了重建单极地位的一种努力，中国只是美国的针对对象之一。中美贸易摩擦今天不是、未来也不会是中美的霸权之争。部分美国政客和谋士对中美霸权之争的想象，其实不过是在西方唤起以种族意识为基础的危机感、为其霸凌行径做动员的一种策略性表述，其单极地位真正的危机来自于世界多极化大势的形成。美国与中国、欧盟、日本、俄罗斯等等之间的贸易摩擦，从根本上说是单极世界体系与世界多极化趋势之间的矛盾。近年来趋热的“修昔底德陷阱”议题过于将当代世界矛盾聚焦于中美关系，一定程度覆盖了单极世界体系与世界多极化趋势这一更为重要的矛盾。
关键是做好自己的事，坚持发展平等互利的对外合作关系
应对中美贸易摩擦这类挑战，是中华民族复兴进程中的“必修课”。习近平总书记最近在江西视察时强调，最重要的还是做好我们自己的事情。他在红军长征出发地于都指出，要进一步筑牢理想信念，继往开来，重整行装再出发，“把一个个坎都迈过去，什么陷阱啊，什么围追堵截啊，什么封锁线啊，把它们通通抛在身后!”
做好自己的事，需要坚持建设人类命运共同体的努力，大力发展与世界各国平等互利、合作共赢的关系。世界越是向多极化的方向发展，平等互利、合作共赢的价值原则就越有活力和影响力。中国与欧盟、俄罗斯、非洲、拉美、东盟、日本、韩国等等国家和地区都有着广阔的合作空间。有的论者认为美国会与西方盟友联手遏制中国的复兴，这种看法过于高估种族意识在国际政治中的作用。国际政治与经济的不平衡不仅存在于发达国家与发展中国家之间，也存在于发达国家内部，这是目前特朗普政府与欧盟、日本等国之间同样存在贸易摩擦的根本原因。这一基本矛盾并不会因为美国的政党轮替而改变。中国的对外交往正是要超越种族和文化传统的差异，在全球文明多元平等的基础上坦荡地发展与全球各国的友谊，包括西方各国的友好关系。美国政客可以沉溺于文明独尊意识、种族意识之中画地为牢，但中国完全不必被牵着鼻子走，而是你打你的，我走我的，坚持平等互利合作共赢的价值原则，与世界共建“一带一路”合作平台，千方百计夯实跨国合作的基础。
做好自己的事，需要坚持不懈地致力于解决发展不平衡问题。人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾成为我国社会主要矛盾，这是党的十九大的一个重大理论创新，需要持续地转化为应对发展不平衡不充分问题的实践。习近平总书记此次在江西视察时再次强调了这一论断，指出“不平衡，就要努力去解决，止于至善。”只有不断缩小地区差距、城乡差距、社会贫富差距等方面的差距，才能更为有力地凝聚人心，众志成城，攻坚克难。
做好自己的事，需要下大力气解决创新能力不足的问题，积极应对核心技术“卡脖子”现象，需要着眼长远，加强基础教育，建立鼓励科研人员专注研究的体制机制。华为创始人、CEO任正非最近在接受采访时，特别关注基础教育跟不上和基础研究水平不够的问题。以前的父母和中学生都喜欢说“学好数理化，走遍天下都不怕”，但现在这样说的人越来越少了。这是一个值得关注的社会文化变化。大批高水平科研人才的涌现，需要有重视数理化综合基础训练的理科教育氛围和社会氛围。鼓励科研人员专注研究，则不仅需要更有效地促进科研与实践问题解决的互动，还要找到有效推动科学基础理论的原创性研究的方法。
“沉舟侧畔千帆过，病树前头万木春。”世界多极化发展的未来在平等互利合作共赢。虽然当今国际形势日趋错综复杂，各种不利因素有其长期性、复杂性，未来还会有各种困难局面出现，但在党中央的坚强领导下，更加主动地办好自己的事情，厚积薄发，中国反而可以变不利为有利，化“危”为机，在攻坚克难的过程中不断自我锤炼，变得更为强大。
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