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【2021遴选三农知识】精准治理　保障“舌尖上的安全”(1)

2021-08-13 15:01:00 山东公选遴选考试网 ○加微信领资料 ○华图在线app 文章来源：未知

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　　【2021遴选三农知识】精准治理　保障“舌尖上的安全”(1)

　　近年来，四川省始终把解决农兽药残留超标问题，作为农安工作的主攻方向之一，积极探索、多点发力，初步形成了“八个一”打法套路。

　　严管“一厂一场”，在产销环节把控药品质量，推动解决药品不合格的问题。治理农产品药残超标，首先要管好农药、兽药本身。四川的做法是管好生产厂家和销售市场两方面的主体，从而确保产品质量。在农药监管方面，修订实施《四川省农药管理条例》，建立生产许可专家核查库，严格执行限用农药定点经营制度。四川省青神县创新农药经营“12分制”，扣完12分就取消经营资格。在兽药监管方面，全面实施兽药产品二维码追溯，持续开展兽药市场清洁行动，2020年清理注销兽药经营许可证396个。2020年以来，在农资打假等行动中，抽检了1500多批次农兽药产品，查办了274起案件。

　　着力“一产一管”，在种植养殖环节管住残留，推动解决农产品产不安全的问题。抓住农产品种养殖这个环节，是解决残留超标的根本路径、治本之策。一方面，示范推广标准化生产，努力做到“产出”安全。以四川现代农业“10+3”产业体系建设为引领，推动“五良”融合，建设了一大批部省级种植业、畜禽、水产标准化示范基地，组织现代农业全产业链标准化试点，大力推广常规农药兽药使用、统防统治、绿色防控等标准化生产模式，每年组织50多万人进行“百县千乡万户”农药使用培训，农药使用量连续5年负增长，累计发展绿色、有机和地理标志农产品5782个。另一方面，推行网格化监管，努力做到“管住”安全。结合国家和省级监管示范县建设，在县域内以村为单元划分若干网格，将监管对象、乡镇监管员和村级协管员全部纳入网格管理，实行“四定”，即定职责、定任务、定区域、定考核。

　　实施“一检一打”，在面上掌握药残动态，推动解决农产品残留应对不好的问题。“检”是指抽检农产品，“打”是指打击不合格农产品。四川省建立了较为成熟的省级农产品抽检制度，动态掌握全省农兽药残留情况。2020年，四川省安排省财政资金6000多万元，组织省市县农产品检测机构，开展了例行监测、专项监测、监督抽查、飞行检查和县域监测等五项抽检，抽检样品3.7万批次，发现农残超标样品113个、兽残超标样品86个。对这些不合格样品，实行两个“100%”，一个是监督抽查的执法查处率100%，打击违法，不放过一个“漏网之鱼”;另一个是其他监测的问题查明率100%，逐个研判分析，对症下药，指导生产。

　　探索“一出一入”，在产地出口加注标识，推动解决不合格农产品身份不清的问题。围绕衔接好“产地出口”和“市场入口”两个关口，与市场监管部门紧密协作，探索实施食用农产品达标合格证制度，让残留超标的农产品有源可溯、有迹可循。一是农业农村部门管开具。在五类农产品的基础上，增加茶叶等开具产品品类，探索推广“合格证+追溯码+品牌Logo”的做法，全省6.7万家主体试行合格证制度，覆盖面98%以上，同时，4.4万家主体入驻国家(省级)追溯平台。二是市场监管部门管查验。探索在大型商超、农产品批发和零售市场开展合格证“准入制”示范，逐批查验进入市场销售农产品的合格证，对不能提供合格证的须抽检合格后方可进入。据了解，2021年四川省每个市州将建设2个以上示范点。(四川省农业农村厅供稿)

　　福建——

　　持续推进“食品放心工程”建设

　　福建省始终秉持治理“餐桌污染”新理念，持续推进“食品放心工程”建设，实现了食品安全治理从体制到机制的创新完善、从农田到餐桌的全程监管、从治标到治本的持续深入，全省食品安全形势保持稳中向好。2020年，福建省经营环节食用农产品监督抽检总体合格率高于全国平均水平。主要做法是坚持“五个严格”：

　　严格市场准入。全面改造批发市场。2018年开始，全面实施食用农产品批发市场改造提升工作，制定下发批发市场标准化改造建设验收标准，明确批发市场功能分区、检测室设置、进出管理等7大方面建设标准。到2020年底，福建全省26个重点批发市场全部改造完成，全部规范建立食品安全管理制度、配备检验设备、实现“一进口一出口”闭环管理，杜绝票证不全的食用农产品流入和流出批发市场。实施准入准出。2018年8月，福建省市场监管局、农业农村厅、海洋与渔业局联合出台食用农产品产地准出市场准入衔接制度，明确准出范围、准出条件，以及准出凭证格式、准出准入衔接要求，解决了长期困扰的准出准入脱节问题。

　　严格信息追溯。2017年，福建决定开展食品安全“一品一码”信息追溯体系建设，逐步实现从种植养殖、生产加工到经营环节的全程追溯管理。通过出台一体化工作方案、制定一揽子法规制度、建立一系列标准规范、建设一通连平台系统、改造一大批批发市场、实行一元化推进机制、推行一盘棋运营模式。截至目前，已有16.12万家食品和食用农产品生产经营主体注册入驻，占应注册主体99.87%;采集8.08亿条追溯数据，备案超过2137.99万种食品信息。