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【2022山东公选遴选考试】每日一练(2022.2.12)
党的十九届四中全会紧紧抓住制度现代化这一国家治理现代化的关键要素,把制度体系与国家治理体系融为一体,把制度执行力与国家治理能力融为一体,强调把我国制度优势更好转化为国家治理效能,明确提出了在国家现代化进程中推进制度现代化“新三步走”总体目标:到中国共产党成立100年时,在各方面制度更加成熟更加定型上取得明显成效;到2035年基本实现现代化时,各方面制度更加完善,基本实现国家治理体系和治理能力现代化;到新中国成立100年时,全面实现国家治理体系和治理能力现代化,使中国特色社会主义制度更加巩固、优越性充分展现。这一制度现代化的宏伟目标,深刻体现了总结历史和面向未来的有机统一、保持定力和改革创新的有机统一、问题导向和目标导向的有机统一,彰显了当代中国共产党人高度的制度自觉和坚定的制度自信,蕴涵着制度现代化与治理现代化相互融合、相得益彰的现代化发展规律。
二是着力完善制度体系,深入推进国家治理体系不断完善。在新中国70多年国家发展史上,尤其在改革开放40多年国家改革与建设辉煌历程中,逐步形成了深刻体现中华人民共和国国体性质、代表全国各族人民根本利益的中国特色社会主义制度体系。这一制度体系,既包括党的集中统一领导制度和全面领导制度、人民代表大会制度、马克思主义在意识形态领域指导地位的制度、共建共治共享的社会治理制度、党对人民军队的绝对领导制度等一系列根本制度,又包括中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度、社会主义基本经济制度等一系列基本制度,同时还包括中国特色社会主义法治体系、中国特色社会主义行政体制、中国特色社会主义文化制度、统筹城乡的民生保障制度、促进人与自然和谐共生的生态文明制度、促进祖国和平统一的“一国两制”制度、独立自主和平外交的外事工作制度、强化对公共权力运行制约和监督的制度等一系列重要制度。这些根本制度、基本制度、重要制度以及与之相适应的体制和机制,相互依存、相互作用、同向发力、相得益彰,共同构成系统完备、科学规范、运行有效的中国特色社会主义制度体系,共同铸成推进国家治理体系现代化的强大制度支撑。新时代全面深化制度改革、深入推进国家治理体系现代化,从根本意义上说就是通过制度的完善与创新使中国特色社会主义制度体系的各个方面更加成熟更加定型,更加释放制度优势,更加彰显制度体系的国家治理效能。党的十八大以来,全面深化改革的重大成就和基本经验深刻表明,制度体系的创新、完善和发展,始终是国家治理体系现代化的核心内容;在新阶段新征程上进一步推进国家治理体系现代化,必须牢牢抓住制度体系的完善与发展这一根本环节。
三是着力提升制度执行力,全面推进国家治理能力现代化。制度作为国家职能的载体,其生命力在于执行。党的十九届四中全会通过的《决定》明确要求:“各级党委和政府以及各级领导干部要切实强化制度意识,带头维护制度权威,做制度执行的表率,带动全党全社会自觉尊崇制度、严格执行制度、坚决维护制度。健全权威高效的制度执行机制,加强对制度执行的监督,坚决杜绝做选择、搞变通、打折扣的现象。”
中国特色社会主义制度的巨大优势,正是在制度执行中得以充分彰显的。从形成逻辑来看,各种根本制度、基本制度和重要制度逐步形成和不断完善的过程,也正是这些制度在付诸执行过程中不断促进经济快速发展和社会全面进步的过程。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把制度建设摆到更加突出的位置,把实现制度现代化作为推进国家治理现代化的核心要素和关键动力,从而使制度的执行力得到充分提升。党的集中统一领导制度和全面领导制度作用的切实加强,有力确保了社会主义事业发展的正确方向;人民代表大会制度作用的充分发挥,有力确保了人民在国家和社会中的主体地位;社会主义协商民主制度作用的愈益彰显,有力确保了中国式民主的前进步伐;全面依法治国制度作用的空前推进,有力确保了社会公平正义和人民民主权利;社会主义基本经济制度作用的持续发力,有力确保了社会主义市场经济的繁荣发展;德才兼备、选贤任能人才制度作用的深入实施,有力确保了党和国家事业的蓬勃发展。如此等等制度效能和制度优势深刻表明,只有坚定不移增强制度执行力,不断扩大制度影响力,才能把制度优势更好转化为国家治理效能,为全面推进国家治理能力现代化凝聚起更强大的制度力量。
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