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【2022山东公选遴选考试】每日一练(2022.2.13)

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　　【2022山东公选遴选考试】每日一练(2022.2.13)

　　党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》(以下简称《决议》)，用“十个明确”系统阐发了习近平新时代中国特色社会主义思想的科学内涵。这十个方面的战略思想和创新理论，是我们党对中国特色社会主义建设规律认识深化和理论创新的重大成果。“十个明确”是一个有机整体，系统回答了新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义，建设什么样的社会主义现代化强国、怎样建设社会主义现代化强国，建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党等重大时代课题。其中，“明确全面深化改革总目标是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化”，则从全面深化改革总目标的高度，进一步揭示了全面深化改革在坚持和发展新时代中国特色社会主义、建设社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴中的重要战略地位。

　　全面深化改革推进制度完善和发展

　　改革从根本意义上说是制度的自我调整和完善，这是社会主义制度的特有属性，也是不断完善和发展中国特色社会主义制度的内在要求。恩格斯早就明确指出：“所谓‘社会主义社会’不是一种一成不变的东西，而应当和任何其他社会制度一样，把它看成是经常变化和改革的社会。”(《马克思恩格斯全集》第37卷，人民出版社1971年版，第443页)马克思主义经典作家关于社会主义制度的这一科学论断，在当代中国持续40多年的改革开放中得到了充分证明。《决议》深刻总结改革开放和社会主义现代化建设新时期的重大成就和历史经验，进一步强调，改革开放是党的一次伟大觉醒，是中国人民和中华民族发展史上一次伟大革命;中国特色社会主义制度在改革开放中不断完善，为实现中华民族伟大复兴提供了充满新的活力的体制保证和快速发展的物质条件，中国大踏步赶上了时代。

　　习近平总书记明确指出，在改革开放40多年历程中，有两次具有划时代意义的中央全会，“党的十一届三中全会是划时代的，开启了改革开放和社会主义现代化建设历史新时期。党的十八届三中全会也是划时代的，开启了全面深化改革、系统整体设计推进改革的新时代，开创了我国改革开放的新局面”。这两次全会的划时代意义，就在于紧紧聚焦社会主义制度的完善和发展，深刻彰显了社会主义改革的特有属性和核心价值。

　　1978年12月召开的党的十一届三中全会，开启了改革开放和社会主义现代化建设新时期，实现了新中国成立以来党的历史上具有深远意义的伟大转折，在中国特色社会主义制度创立和不断走向完善中具有划时代重大意义。改革开放新时期的最突出标志就是我们党在社会主义制度自我完善和发展上的伟大觉醒，深刻认识到制度问题是带有根本性、全局性、稳定性和长期性的重大问题，“制度好可以使坏人无法任意横行，制度不好可以使好人无法充分做好事，甚至会走向反面”(《邓小平文选》第2卷，人民出版社1983年版，第333页)。正是在把改革开放定位在社会主义制度自我完善和发展的基点上，邓小平同志创造性地提出：“恐怕再有三十年的时间,我们才会在各方面形成一整套更加成熟、更加定型的制度。”(《邓小平文选》第3卷，人民出版社1993年版，第372页)对中国特色社会主义制度在改革开放中走向完善与定型作出了总体设计，成功开创和发展了中国特色社会主义。

　　2013年11月召开的党的十八届三中全会，明确提出全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化，实现了改革由局部探索、破冰突围到系统集成、全面深化的转变，开创了我国改革开放新局面，对于开创新时代中国特色社会主义具有划时代意义。新时代全面深化改革的最突出标志就是把制度建设摆到更加突出的位置，全方位推进中国特色社会主义制度走向完善和发展。在十八届三中全会推出336项重大改革举措、重要领域和关键环节改革取得卓著成效、主要领域基础性制度体系基本形成的基础上，2019年10月召开的党的十九届四中全会进一步作出关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定，进一步凸显了新时代全面深化改革在推进制度完善和发展上的重要地位。习近平总书记在十九届四中全会上深刻指出：“相比过去，新时代改革开放具有许多新的内涵和特点，其中很重要的一点就是制度建设分量更重，改革更多面对的是深层次体制机制问题，对改革顶层设计的要求更高，对改革的系统性、整体性、协同性要求更强，相应地建章立制、构建体系的任务更重。新时代谋划全面深化改革，必须以坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化为主轴，深刻把握我国发展要求和时代潮流，把制度建设和治理能力建设摆到更加突出的位置，继续深化各领域各方面体制机制改革，推动各方面制度更加成熟更加定型，推进国家治理体系和治理能力现代化。”

　　中国特色社会主义制度之所以是一个在不断深化改革中逐步走向完善和发展的过程，根本原因在于：其一，中国特色社会主义制度是前无古人的伟大制度创新，正如习近平总书记指出的，“不是简单延续我国历史文化的母版，不是简单套用马克思主义经典作家设想的模板，不是其他社会主义国家实践的再版，也不是国外现代化发展的翻版”，而是中国特色社会主义制度不断探索和创造的新版。这样一种制度“新版”，不可能一蹴而就，也不可能一劳永逸，必然需要经历很长时间的实践探索和理论创造才能走向定型与完善。其二，中国特色社会主义是中国共产党人把科学社会主义的理论逻辑和中国发展的历史逻辑、实践逻辑有机结合起来的伟大创造，必然是一个由不够完善到逐步完善、由不够定型到逐步定型的深刻的社会变革过程。其三，中国特色社会主义与西方资本主义同处一个世界，甚至同处于一个大的时代体系中，在世界百年未有之大变局中，中国特色社会主义制度的完善与发展，必然时刻受到西方资本主义制度及其价值观念的影响甚至严峻挑战，如何既不走封闭僵化的老路，也不走改旗易帜的邪路，就成为中国特色社会主义制度完善和发展过程中长期面临的重大课题。

　　从社会发展一般规律来看，制度的完善和制度的发展是互为条件、相互渗透、有机统一的过程：一种先进社会制度走向定型和完善，必然是这一制度不断改革和调整的结果;而推进制度的改革和调整，必须以这一制度的逐步定型和完善作为前提和支撑。这一制度变革和制度发展的内在逻辑，在新时代全面深化改革中得到了充分体现和深刻证明。党的十八届三中全会启动的全面深化改革，是中国特色社会主义制度一场新的伟大革命，这一革命的重大意义就在于，确立了“完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化”这一全面深化改革的总目标，开辟了以制度现代化促进治理现代化的改革新进程。党的十九届四中全会进一步启动的全面深化改革，是面向建设社会主义现代化强国的一场新的制度革命，这一伟大革命，把以制度现代化为核心诉求的全面深化改革推向了一个新的发展阶段。