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【2022遴选案例分析】正确认识把握新的重大理论和实践问题(1)
去年底召开的中央经济工作会议强调,要正确认识和把握实现共同富裕的战略目标和实践途径、正确认识和把握资本的特性和行为规律、正确认识和把握初级产品供给保障、正确认识和把握防范化解重大风险、正确认识和把握碳达峰碳中和,这充分体现了以习近平同志为核心的党中央对我国发展大势的深刻洞察和准确研判。正确认识和把握这些重大理论和实践问题,对于立足新发展阶段,贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,推动高质量发展,推进全面建设社会主义现代化国家,具有十分重要的意义。
正确认识和把握实现共同富裕的战略目标和实践途径
习近平总书记指出,“共同富裕是社会主义的本质要求,是中国式现代化的重要特征”。贫穷不是社会主义,两极分化也不是社会主义。在我国社会主义制度下,我们既要不断解放和发展社会生产力、不断创造和积累社会财富,又要促进共同富裕、防止两极分化。
共同富裕的前提和基础是生产力发展和社会财富不断创造和积累。促进共同富裕,解决发展问题是第一位的。没有生产力的高度发展,共同富裕就会成为空中楼阁。目前,我国已稳居世界第二大经济体,但仍处于并将长期处于社会主义初级阶段,仍是世界上最大的发展中国家,发展不平衡不充分问题仍然突出。必须坚持以经济建设为中心,在高质量发展中促进共同富裕,着力解决经济发展中的不平衡不充分问题,既通过全国人民共同奋斗把“蛋糕”做大做好,又通过合理的制度安排把“蛋糕”切好分好。必须深刻认识到实现共同富裕是一个长期的历史过程,对其长期性、艰巨性、复杂性要有充分估计,必须坚持循序渐进,决不能急于求成。共同富裕不是所有人都同时富裕、同等富裕,更不是劫富济贫。在促进共同富裕的过程中,要允许不同地区、不同人群在富裕程度上存在先后差别和合理差距。
共同富裕是全体人民的共同富裕。人民是发展生产力、创造社会财富的主体,也是发展成果的享有者。就业是最大的民生,实现更加充分、更高质量的就业,是坚持以人民为中心的发展思想的必然要求,也是实现共同富裕的基本途径。要在推动高质量发展中强化就业优先导向,提高经济增长的就业带动力。加大普惠性人力资本投入,努力让人民提高受教育程度、增强发展能力,提升劳动者素质和全社会人力资本,使高质量发展和共同富裕相互促进、相互推动。
促进共同富裕要发挥分配的功能和作用。坚持按劳分配为主体,提高劳动报酬在初次分配中的比重;完善按要素分配政策制度,激励人们通过勤奋工作创造美好生活。再分配加大税收、社保、转移支付等的调节力度,提高调节的精准度和有效性。三次分配是对初次分配、再分配的有益补充,要支持有意愿有能力的企业和社会群体积极参与公益慈善事业。完善的公共服务政策制度体系对于促进共同富裕具有重要作用,要坚持尽力而为、量力而行,在教育、医疗、养老、住房等人民群众最关心的领域精准提供基本公共服务,促进基本公共服务均等化,实现公共服务水平与经济发展水平相适应。
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