2014山东省公务员考试面试热点:地方政府融资机制(3)

2014山东省公务员考试面试热点:地方政府融资机制(3)

　　地方政府“阳光发债”对推动相关改革具有重要作用

　　近日，中央政府在10省市开展地方政府债券自发自还试点。这一举措的意义，并不仅仅在于为地方政府增加一个新的融资渠道，也非简单否定其他方式，而是以试点公开发债这种较为规范透明的融资方式为突破口，推动相关改革的深化，健全规范地方政府融资的体制机制基础。

　　从与财税改革的关联性看，允许地方政府发债，必然涉及上、下级政府财政关系的厘清，对打破中央财政兜底风险的传统、强化地方政府财政责任和预算约束都有益处，有助于加快健全事权与支出责任相适应的财税体制。同时，地方政府发债必然要求有稳定可持续的收入来源，从而对深化分税制改革、培育稳定的地方税收入、加快公共品价格改革起到推动作用。此外，发债融资对增加财政透明度和提升资金使用效率也会起到重要作用。

　　从与金融改革的关联性看，地方政府发债对发展多层次资本市场、健全金融市场约束机制、推动利率市场化改革等都具有重要意义。尤其是我国作为一个大国，不仅地方发债总量潜力大，而且地方政府信用状况差异较大，地方政府发债对健全金融市场信用分层的定价体系、满足不同投资者需求能起到重要作用。

　　从与政府职能转变的关联性看，地方政府发债有助于强化当地信用状况和融资可得性以及利率的内在联系，激励地方政府改善金融生态环境和推动信用体系建设。地方政府在发债、管理和偿还过程中，还要涉及诸如财政纪律以及司法监督、人大监督、舆论监督等多重约束，有助于调动各方面参与公共治理的积极性，推动国家治理现代化。

　　山东省公务员考试面试备考相关链接：

　　【面试指南】2014山东省公务员考试面试备考专题

　　【相关信息】取消核减公告汇总|历年真题|面试全攻略

　　【备考专题】2014年山东省公务员考试成绩查询|信息汇总

　　【报考交流】山东省公务员面试交流群:346148465|山东华图微博

　　【辅导资料】2014山东省公务员考试面试备考资料|备考技巧