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【2022遴选议论文写作】理解中国式现代化道路的双重视角(2)
第四，以推进国家治理体系和治理能力现代化为路径。改革开放以来，与社会主义市场经济发展相适应，我国积极引入现代国家治理的组织和制度元素，推进中央与地方关系改革，向地方放权，向社会让利，为经济社会发展奠定重要制度基础。进入新世纪，为解决以政府为单一主体开展国家治理和公共管理的问题，将部分公共服务生产和供给职能交由市场主体和社会组织承担，同时在政府内部建立以目标责任制为主要形式的绩效评估工具，不断提升政府治理能力。党的十八届三中全会将完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化作为全面深化改革的总目标。近年来，我们积极拥抱数字时代，推进系统性的政府数字化转型，探索形成了诸如“最多跑一次”“城市大脑”“一网统管”等全球领先的国家治理和公共管理创新。疫情期间，政府部门运用数字技术开发了健康码、行程码、五色图等“精密智控”工具，在较短时间内实现疫情有效防控和经济社会生活重启，体现了中国不断跃升的治理能力现代化水平。
第五，以多重目标下的调适与平衡为逻辑。作为世界上人口最多的国家、世界上最大的发展中国家，中国式现代化进程充满风险与挑战，任何一种目标的设定都可能影响到相当于一个独立国家人口体量的群体。为弥合诸如安全、稳定、发展等多重目标可能带来的冲突，我们党在实践中探索出一系列平衡不同群体、不同时间目标需求的机制做法，有效提升了超大体量国家的适应性和灵活性。在纵向维度，积极探索自下而上和自上而下相结合，以政策试点方式寻求普遍性政策目标的解决方案，以鼓励地方创新的方式激发治理活力，同时，充分发挥各级人大、政协在汇集社情民意和治理智慧上的作用，将更多地方治理经验吸纳至国家治理体系之中，更好实现国家治理的适应性调整。在时间维度，运用党管干部优势，确保领导干部有限任期下主要治理目标的相对稳定和属地治理目标的相对灵活，同时，通过编制五年规划确立较为稳定的中长期目标，并给予地方设定短期目标的相对自主权，确保短期目标与中长期目标相统一。这种在多重目标下调适平衡的行为逻辑，是将制度优势转化为治理效能、不断推进中国式现代化的行动保障。
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